周汉民

古丝绸之路沿线有65个国家44亿人口，去年该区域经济产值总量约21万亿美元，占世界经济总量的29%。“大道之行，天下为公”，“一带一路”的核心在于“五通”，做到“三通”——“道路畅通”“贸易畅通”“资金融通”很难，但做到政策沟通和民心相通更难。所谓“政策沟通”，既需要中国政府的顶层设计，更要有宏伟的愿景和行动，与当地国发展密切联系起来。“民心相通”更是如此，因为文明不分先后，文化不论新旧。我们不仅应该“求同”，更要有雅量“存异”，以实现费孝通先生所倡的“各美其美，美美与共”。

为达到这一境界，我们需要在“一带一路”的实施过程中更大程度发挥民间和社会的力量，更要凸显企业、城市“双引擎”地位。

城市地位是“一带一路”的精神纽带。人们来到城市，是为了更美好地生活。2007年,全球约65亿总人口，广义上的城市居民占比首超50%，标志着“城市时代”的到来。中国则于2012年迎来城镇化率50％的转折点，2015年城镇化率已超过56％。

在宏伟的“一带一路”战略构想中，全国超过650个城市都可以找到自己的立足点。为推动城市在“一带一路”建设中加速发展，我国政府已规划“六廊”“六路”，东中西部的相关城市应一一对应，分工合作要一一解剖，形成中国特色的城市分工体系。首先是已然形成的欧亚大陆桥：中亚线起始于新疆乌鲁木齐；中南线正在规划，泰国、印尼、柬埔寨、老挝等地的高铁项目是良好开端。再比如中蒙俄经济走廊、孟中印缅经济走廊的建设，可使内蒙古等地的城市实现联动。……