谢友红，吴　博，窦　焱，冯思佳，廖　杰，解孟真（重庆医科大学附属大学城医院，重庆401331）

·管理科学·

国内公立医院法人治理结构的比较研究*

谢友红，吴博△，窦焱，冯思佳，廖杰，解孟真（重庆医科大学附属大学城医院，重庆401331）

【提要】公立医院是我国医疗卫生事业的主体，其服务水平直接关系到人们的健康幸福。一直以来，政府行政权力直接管理的公立医院为医院法人治理结构的主要形式，随着社会的发展进步，单一以政府部门直接管理的公立医院已经不能满足国家发展的需要，因此部分公立医院进行了法人治理结构的改革。该文拟通过对我国现有的几种公立医院法人治理结构的优缺点进行分析总结，理清公立医院在所有权、决策权、经营权和监督权之间的制衡所需注意的几个问题，为探索出合理的公立医院法人治理结构模式奠定基础。

医院，公立；典型案例；法人治理；对比研究

我国现有公立医院占全国医疗卫生机构的70%以上，承担着全国绝大部分医疗服务工作，发挥着防治疾病、保障人民身体健康等重要功能，是我国医疗事业的主体［1］。但基于我国的现实国情，公立医院得到空前发展的同时，其公益性质淡化，社会效益降低，公平性下降。医疗事故的发生、医患矛盾的增加、医用药品和物资设备采购监管不力，以及老百姓挂号难、看病贵等社会问题的出现，使得医疗体制改革迫在眉睫，公立医院的改革首先在于治理结构的改革。以下就现有的几种法人治理结构的优缺点进行分析，探讨医院所有者和管理者的权责与各种利益相关者之间的关系。……