增强城西科创大走廊创新要素集聚能力

中共浙江省委党校课题组

紧紧围绕集聚高端创新要素这一核心任务，通过打造创投基金集聚重镇等重大战略举措，把杭州城西科创大走廊建设成为引领浙江创新发展的又一重要引擎

图/金川

纵观全球科创中心的发展，一般都是以创业资本、高端人才汇集为源泉，以新兴产业和商业模式等产业地理集中为依托，不断积聚和形成的巨大创新能量又最终扩散到周边腹地的区域范畴，既是富集创新资源的地理平台，又是相互增进的创新生态系统。发展城西科创大走廊，要紧紧围绕集聚高端创新要素这一核心任务，通过打造创投基金集聚重镇、信息经济重镇、新型商业模式涌现重镇、国际高端人才集聚重镇等重大战略举措，把城西科创大走廊建设成为引领浙江创新发展的又一重要引擎。

打造创投基金集聚重镇

深化科技体制改革，推进科技金融向科创金融转型。科技金融的前提是如何为企业增信，政府的推荐、补贴都有利于企业增信，从而帮助企业拿到更多的资金支持。“双创”背景下，资金要更多地投向初创型科技企业，要深化科技体制改革，变科技金融为科创金融，将服务重点放在创业前端，充分鼓励创新创业。

发展多层次的投融资体系，着力完善科创金融生态。发达国家对构建科技金融体系有很多有益经验可供借鉴。一是强化国家制度安排。美国、日本都对商业银行从事权益性投资业务做了例外的豁免制度安排，允许商业银行有限参与风险投资，支持科学技术创新。……