三招鼓励“回归反哺”

中共浙江省委政策研究室研究员

增强激励机制，落实服务措施，实现企业“走出去”与“反哺回来”比翼双飞

在积极鼓励浙江企业“走出去”的同时，也必须把鼓励海外浙企“反哺回来”工作摆在重要位置，促进“走出去”与“反哺回来”之间良性互动、互促共赢，只有这样才能更好为服务浙江经济社会加快转型升级作出全面贡献。为此，必须加强对“反哺回来”工作的指导力度，增强激励机制，落实服务措施，真正实现浙江企业“走出去”与“反哺回来”的比翼双飞。

引导企业从“走出去”的一开始就确立起反哺本土的强烈意识。以美国和日本为代表的发达国家，在大规模对外投资过程中，都曾经出现过产业空心化的风险，就业、税收、出口减少，结果是给本地经济发展特别是实体经济的做实带来了较大的负面影响。必须加强对企业的引导工作，从“走出去”之初就确立反哺本土的强烈意识。目前企业“走出去”主要有两种情形，一种是实业投资。比如，在境外核准设立工厂，建立具有一定规模的生产工厂。出发点是什么呢？主要是看重当地劳动力成本低，劳动力资源丰富，比较适合劳动密集型产业转移；有的是为了规避贸易壁垒。第二种情形是跨国并购。跨国并购是承接发达国家产业转移的一种重要方式，浙企现在跨国并购甚为活跃，风生水起，成为浙企实现全球化配置资源、国际化经营管理的重要路径。说到底，无论哪种情形，其意愿都主要是为了获取先进技术、品牌、国际营销渠道、国际化人才，但在这些意愿基础上，一定不要忘记了无论是实业投资还是海外并购，我们的初心、初衷都是最终为了带动总部自身乃至本土企业的更好发展。……