胡振华　傅晓晓

(温州大学 商学院，浙江　温州　325035)



农业保险现状与发展对策分析
——以上海为例

胡振华傅晓晓

(温州大学 商学院，浙江温州325035)

农业灾害频繁发生，存在系统性风险。目前，政策性农业保险处于试行阶段，商业性保险尚未涉足农业。本文选择上海农业保险为调研案例，通过分析上海农业保险现状，提出我国农业保险发展的建议：通过政府财政支持、增加农民收入、建立大灾分散机制、推行农险立法、提高规避意识等措施推进农业保险。

农业保险；安信农业保险公司；上海市

国际DOI编码：10.15958/j.cnki.gdxbshb.2016.04.004

一、问题的提出

我国是一个农业大国，第六次人口普查显示，我国农村人口674 144万，占总人口的50.32%。农业在我国国民经济中处于基础地位，其波动是引起国民经济波动的重要因素。然而，农业生产受制于自然条件，我国自然灾害频繁，农业属于高风险性行业。因此，加强扶持政策，发展农业保险，提高政府干预和管理农业保险的能力，对维护农民利益，保证国民经济协调发展有重大意义[1]。发展农业保险符合WTO的农业基本规则，是有效保护中国农业的方式之一。面对国际粮价大幅上涨和国内农民种粮积极性不高这个严峻形势，农业保险必须尽快得到推广。

1982年，我国开始发展农业保险业务，农业保险取得了一定成绩，但我国农业保险的发展还在初始阶段，农业保险占财产保险比重不到5%(表1)[2]。究其原因，一方面是由于农民风险意识不足，参保率不高；另一方面是农业保险风险大、成本高、利润低，保险公司并不愿涉及此项业务。……