商洛生态旅游可持续发展评价指标体系研究*

2016-08-29杨鹏飞商洛学院经济与管理学院陕西商洛726000

甘肃科技 2016年13期

杨鹏飞，王　怡，张　雪（商洛学院经济与管理学院，陕西　商洛726000）

杨鹏飞，王怡，张雪
（商洛学院经济与管理学院，陕西商洛726000）

商洛生态旅游经过近20年的发展已初具规模，为商洛的经济发展做出了重要贡献。适时地对商洛生态旅游可持续发展水平进行有效的评价，是商洛生态旅游健康发展的重要保证。通过实地调研和走访，构建商洛生态旅游可持续发展评价指标体系，采用层次分析法，确定指标权重，通过专家评分法，为每项指标打分，并计算出商洛生态旅游可持续发展评价综合得分，结合生态旅游可持续发展评价标准，得出目前商洛生态旅游可持续发展水平，为商洛生态旅游发展提出建议。

商洛；生态旅游；可持续发展；评价指标体系

1　商洛生态旅游现状

商洛位于陕西省东南部秦岭南麓，自然景观独特、文化底蕴深厚，有“秦岭最美是商洛”之称。商洛地跨长江、黄河两个流域，位于暖温带和北亚热带过渡地带，气候温和、雨量充沛、四季分明。境内生态旅游资源丰富，有各类自然保护区及珍稀动物保护区48处，其中商南金丝峡、镇安木王、柞水牛背梁、山阳天竺山等旅游景点均具有一定的知名度，境内遍生野生纤维、淀粉、油料等农林特产260多种，素有“秦岭药库”之美称，现有中药材品种1192种，其中大宗道地中药材265种。

商洛生态旅游发展起步于20世纪90年代，虽然起步较晚，但是经过近20年的发展，商洛生态旅游已初具规模，成为商洛市的主要产业之一。2014年商洛全年共接待游客3005.65万人次，同比增长8.7%，实现旅游综合收入153.29亿元，同比增长17.9%；2015年商洛全年共接待游客3362.95万人次，同比增长11.9%，实现旅游综合收入174.87亿元，同比增长14.1%。随着商洛融入关天经济圈及“一带一路”经济带，商洛政府紧抓机遇，适时提出了将商洛打造成为秦岭最佳生态旅游基地的战略部署，着力提升商洛旅游的知名度及美誉度，实现商洛生态旅游产业的规模化及跨越式发展，促进商洛生态旅游的可持续发展。

商洛生态旅游为商洛经济发展做出了巨大贡献，但同时也带来了挑战，随着越来越多的旅游者的涌入，势必会对商洛生态环境造成巨大压力，若没有科学、完整的规划管理，将会阻碍生态旅游的可持续发展。因此，必须建立一套科学的、综合的、具有可操作性的评价指标体系，作为生态旅游规划、管理的依据，指导实践活动，实现商洛生态旅游的可持续发展。

2　商洛生态旅游可持续发展评价指标体系构建

2.1指标的选取

生态旅游可持续发展，首先要求自然生态系统可持续发展，其次必须促进旅游地经济、社会可持续发展。并且还必须具有可行的监管措施，增强生态旅游可持续发展的潜力。因此，通过查阅大量的生态旅游相关文献资料及政策文件，并通过走访商洛地区生态旅游专家，参照中华人民共和国国家标准——旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972——2003），最终确定商洛生态旅游可持续发展评价指标体系包括四个方面：资源环境、经济、社会、可持续发展潜力，共计49个指标。

表1　随机一致性指标RI

表2　商洛生态旅游可持续发展评价指标体系

2.2权重的确定

本文采用层次分析法（AHP）确定生态旅游可持续发展评价指标权重。具体步骤如下：

第一步，构造判断矩阵笔者请商洛地区10位生态旅游专家对各个层次的指标进行两两比较并打分，最终去掉一个最高值和一个最低值，并将其余8位专家的打分进行平均，作为指标比较的结果，从而得到19个判断矩阵。

第二步，计算判断矩阵的最大特征根（λmax）及对应的特征向量。采用和积法计算出各个判断矩阵的最大特征根及特征向量，并对特征向量进行归一化处理。

第三步，进行层次单排序及其一致性检验特征向量经归一化处理之后，即确定层次单排序，能否确定层次单排序还需进行一致性检验。计算出一致性指标CI，并查表确定随机一致性指标RI（见表1），进而计算出一致性比率CR进行一致性检验。当CR＜0.1时，判断矩阵满足一致性，向量中的分量可以作为权重，否则，不能把向量中的分量作为权数。具体权重见表2

第四步，进行层次总排序及其一致性检验汇总各矩阵计算结果，计算商洛生态旅游可持续发展评价指标总权重，见表2，并进行总排序一致性检验。经计算，商洛生态旅游可持续发展评价指标体系总排序一致性检验指标CR =0.0391＜0.1，总排序满足一致性。

各指标总权重=准则层权重×要素层权重×指标层权重

3　商洛生态旅游可持续发展评价

3.1评价指标量化

每个指标分划分为五个等级，每个等级对应赋值区间，具体赋值标准如见表3。

3.2评价模型

采用加权求和模型对商洛生态旅游可持续发展进行综合评价

I为商洛生态旅游可持续发展评价总分值，Si为指标得分，Wi为指标总权重。

3.3评价结果

对于定量指标，主要依据《商洛统计年鉴》、《中国环境年鉴》、《中国旅游统计年鉴》等获取数据，并对应相应的等级分值进行打分。对于定性指标，主要通过专家评分法打分。最终将所有专家打分的算术平均值作为最后指标得分。笔者请商洛地区10位生态旅游专家对商洛生态旅游可持续发展情况进行打分，经汇总计算，商洛生态旅游可持续发展评价综合得分为71.16。

3.4评价标准

根据已有的文献资料，并结合商洛生态旅游实际情况，提出商洛生态旅游可持续发展评价标准见表4。因此，根据表4评价标准判断，商洛生态旅游可持续发展水平处于基本可持续发展阶段。

4　商洛生态旅游可持续发展建议

汇总专家打分情况可知，影响商洛生态旅游可持续发展指标中，资源环境、经济两项指标打分均在中等偏上水平，而社会和可持续发展潜力指标得分较低，特别是可持续发展潜力指标中的资源利用、废弃物处理、交通与商品、行为引导、教育培训等指标得分均较低。因此，在今后的发展中，首先，商洛市应加强生态基础设施建设。加大资金投入力度，淘汰对环境污染比较大的设施，完善环保配套设施建设，提高低污染交通工具的使用率，减少废弃物的排放，使配套设施从消费型向可循环利用型转变。其次鼓励旅游者的环保行为。商洛市政府与各旅游景点联合出台政策，对于旅游者的环保行为进行奖励，不但减少环境污染，而且也对其他旅游者进行了生态环保教育，提高全民的生态意识水平。最后应建立生态旅游教育、培训管理体系。加大旅游员工教育培训经费的投入，定期开展商洛生态旅游职业培训，并进行职业技能的考核，培育一批高素质的专业旅游接待人员，提高专业旅游从业人员的比例，使得商洛旅游人力资源结构更加合理。