易本胜

美国国家高端军事智库的研究聚焦

易本胜

美国国防部净评估办公室原主任安德鲁·马歇尔

美国国防部净评估办公室作为国家高端军事智库，长期为国家指挥当局（总统和国防部长）提供咨询服务。其研究领域和方向众多，几乎无所不包，但在本质上主要聚焦于7个方面的问题。

敌对双方的战略竞争问题

净评估理论认为，国家之间的交往在本质上是相互竞争的，而不是相互合作的。无论你是否愿意，战略竞争早已客观存在并持续发展。净评估的目的就在于诊断竞争对手之间的战略不对称性，澄清问题和机遇，以支持战略决策。其理想结果是一张涵盖政治-军事竞争关系的全面图景，包括每个竞争对手的优势、劣势、机遇和威胁。

研究战略竞争性是净评估与一般战略研究的区别之一。净评估分析的是两个或两个以上国家的相互作用问题。如：哪些因素对竞争态势影响最大？各方如何影响对方的认知与策略？各方的竞争目标为何？现阶段竞争态势怎样？双方竞争焦点为何？如何评估谁在竞争中占优？各方的评估为何？竞争策略又为何？竞争环境向好还是趋恶？我方应如何制定有效的竞争策略？等等。

事实上，美国在20世纪50年代初提出的“新面貌”战略、70年代中期的“抵消战略”和2014年的新“抵消战略”，及其此前的各种“劝阻战略”，本质上都是国家战略竞争之举，也都与安德鲁·马歇尔及净评估办公室有着千丝万缕的联系。研究表明，正是马歇尔及其助手和弟子们把这种竞争推到了顶峰。……