林思宇,陈佳斌,石 磊,马 中



环境税征收对小微企业的影响
——基于湖南省小微工业企业实证数据分析

林思宇,陈佳斌,石 磊*,马 中

(中国人民大学环境学院,北京 100872)

基于小微企业的视角,以COD为例,选取污染较为严重的第二产业,以湖南省资水流域邵阳段37家小微企业为样本探讨开征环境税对小微企业的影响.通过对小微企业的污染排放与经济效益进行了对比分析,发现所选取的37家小微企业利税占比为1.09%而污染排放占比高达32.65%,呈现经济效益低而污染物排放高的特征,因此应成为环境税征收需要重点关注对象之一.同时对小微企业污水治理成本进行测算,发现被调查的小微企业的污染治理成本存在行业差距,最高为化工行业2.62元/污染当量,最低是食品加工行业的0.64元/污染当量,平均污水治理成本为1.74元/污染当量.最后考虑排放标准趋严、治理成本提高趋势下,通过设置1.40,1.74,3.48,7.50元/污染当量等4挡税率,探究不同环境税率对于小微企业的影响,调研样本显示:基于污染治理成本设置税率小微企业可以承受,并且提高税率可以显著地减少环境污染.

环境税；影响分析；小微企业；湖南省

我国小微企业数量增长迅速, 2013年全国已有1169.87万户小微企业,占企业总数的76.57%,小微企业不仅为80%的劳动者提供了就业岗位,还成为各类产品和服务的主要贡献者,其上缴财税占全国的一半以上[1],为促进经济增长,改善民生,发挥了关键作用.小微企业在促进经济发展的……