关于行动的方针

1935年11月19日，紅2、6军团自桑植的刘家坪出动，经湘中湘西，横贯贵州云南，渡金沙江入西康，到甘孜与红四方面军会合，共计费时7个月又10天，行程约1万余里。整个长征经过可分下列四个时期说明：由刘家坪至石阡、江口为第一时期；由石阡至黔西、大定、毕节退出为第二时期；黔西、大定、毕节退出后至中甸为第三时期；中甸以后为第四时期。

第一时期

第一，2、6军团冲破敌人“围剿”后，敌人新的大举“围剿”形势和我军退出苏区的决定。

（一）2、6军团在龙山、来凤、宣恩地区将敌“围剿”冲破后，主力进入津市、澧县、临澧、石门地区补充整理，开辟东面广大游击区域，威胁常德、岳阳。

（二）敌在“围剿”失败后，继续布置新的大举“围剿”，一方面以原有的兵力共约87个团，巩固和增筑南西北三面封锁线；另由鄂赣增调新的兵力约42个团，从东面向西压迫，企图逼退我军于龙山、桑植、永顺间狭小地区，包围封锁而聚歼之。这时南西北三面之敌为防堵性质，东方为攻势。

（三）当时各方面的条件：

1.日本正积极图华北，白区反帝斗争高涨，宁粤冲突呈现紧张。

2.一、四方面军已在川西北会合，并开始突破敌之封锁，进入成都、雅安附近活动。

3.我主力经半年战斗后，在津市、澧县、临澧、石门地区得到约6000新战士补充，计有4、6、17、18师12个团，红校约1个团，4个独立团（约等于两个团）及少数游击队。

4.原有活动地区，东西约300里，南北百余里，地方工作基础薄弱，粮食缺少，地形上不利大兵团进行战斗。

5.2、6军团及湘鄂边苏区位置长江中部，接近武汉、长沙，它的存在发展对一、四方面军的配合作用与对敌威胁均颇大，故蒋介石决心以大力进攻。……