刘凤梅

(广东行政职业学院 公共管理系,广州 510800)

能源经济研究

低碳乡村发展的SWOT分析及治理策略
——以广东为例

刘凤梅

(广东行政职业学院 公共管理系,广州 510800)

广东具有经济总量和规模优势、地理位置优势、灵活的市场机制等制度优势、“敏于行”的低碳生活方面的优势、设施农业、光伏农业和观光农业等生产方面的优势,也具有减排潜力缩小、耕地资源紧缺、低碳农业关键技术的应用被边缘化的劣势,应结合农村土地资源的特点,确定发展轨迹,积极引导农业向低碳、绿色、有机、循环、高效方向发展,鼓励农业产业化融合的农业结构有机结合,提升广东农村经济发展竞争性和可持续性。

低碳乡村;SWOT;元治理

欧洲早在1924年就提出了低碳乡村的概念,英国、瑞士、日本等国家于20世纪30、年代在实践中先后相继发展了低碳乡村,东南亚地区国家于20世纪70年代末开始研究生态农村,直到20世纪90年代低碳乡村建设在世界各国有了较大的发展[1-2]。

与发达国家相比,我国是一个城镇化水平相对比较低的农业大国,人口基数庞大,即使未来完成了城镇化进程,即人口城镇化率达到80%以上,仍会有近3亿人生活居住在农村,将低碳经济与农业生产、农民生活和农村发展相结合并不是要使生活倒退,而是促进农业和农村现代化的必经之路。鉴于目前我国农村碳源和碳汇的现状,相比城市而言,农村具有发展“低碳经济”更广阔的空间,因此关注乡村的低碳发展,转变农村传统的生产生活方式是建设低碳社会不可忽略的重要领域,发展低碳经济就要注重发展低碳农业、建设低碳农村。……