文/本刊记者 秦 龙

寻踪地方债

文/本刊记者 秦 龙

我国目前还没有专门的机构和标准来统计地方债务。各地融资平台越来越多样化、隐蔽化，很多资金的来源和数量无从知道，负债规模难以统计。

因为这部分藏在黑箱里的隐性债务是个未知数，加剧了人们对地方债务风险的担忧。

在中国债务问题中，地方债务问题是关注的焦点。中国社会科学院学部委员李扬6月15日在国新办政策吹风会上指出，2015年末纳入预算管理政府债务是26.66万亿元，占GDP比重为39.4%，其中地方政府债务16万亿元。

存在危机？

在中国债务问题中，地方债务是关注的焦点，今年5月26日，财政部首次披露了2015年地方政府债务率：目前中国地方政府债务风险总体可控。以国际通用的债务率指标衡量，2015年地方政府债务率为89.2%，低于国际通行警戒值。可以说，对于我国地方债务情况，财政部持乐观态度。中国社会科学院财经战略研究院副研究员张德勇在接受本刊采访时也发表了同样的观点，“中国地方政府的债务处在可控范围内，短期内不会出现债务危机。”

“地方债总体上很安全，还没有感受到风险。通过指标来看，89.2%的负债率也在国际警戒线之下。如果说存在风险，也是个别地方的问题。”中国财政科学研究院副院长王朝才在接受记者采访时表示，“个别地方的风险，就如同企业发展一样，个别企业存在财务风险很正常。”

“国家对地方债已经有所控制，地方债发行的不确定性已经减少。同时风险防范措施也是有的，比如局部地方暂时偿还不了将到期的债券，通过置换成中长期贷款，来防范风险扩大化。……