李全明 张 红 李 钢

(1.中国安全生产科学研究院；2.华北科技学院)

·经济·管理·

中澳尾矿库全生命周期安全管理对比分析*

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(1.中国安全生产科学研究院；2.华北科技学院)

2007年以来，我国持续开展尾矿库专项整治和综合治理行动取得明显成效，尾矿库总量降低至8 869座，其中“头顶库”仍有1 425座。在总结1961—2015年世界发生的主要尾矿库事故基础上，系统分析了尾矿库事故类型和原因；从中澳两国尾矿库基本情况、法规标准情况、尾矿库全生命周期安全管理流程、尾矿库重要参数设计标准、尾矿库施工要求、尾矿库运行管理、闭库要求7个方面，对比分析了我国和澳大利亚尾矿库安全管理的特点和差异，在此基础上，提出了完善我国尾矿库全生命周期安全管理的对策。

中澳尾矿库 安全管理 全生命周期

尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成、用以贮存金属非金属矿山矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所[1]。尾矿库是具有高势能的重大危险源，一旦发生事故，会造成人员伤亡和严重的经济损失。近年来，全球尾矿库事故频发，按照尾矿库全生命周期(设计、建设、运行、闭库及销库)的划分，尾矿库事故不仅发生在运行阶段，其他阶段(施工和闭库)也时有发生。1972年2月26日，美国西弗吉尼亚州发生尾矿库溃坝事故，尾矿倾泻量高达50万m3，波及下游27 km，造成125人死亡，经济损失6 500万美元；2015年缅甸一已闭库的尾矿库发生溃坝事故，造成113人死亡。因此，针对尾矿库这一特殊安全设施，必须强化全生命周期的安全监管，才能有效遏制尾矿库事故发生。……