(西南财经大学保险学院 四川 成都 611130)



提高财政支农资金使用效益问题研究

吴慧

(西南财经大学保险学院四川成都611130)

加强对财政支农资金的管理，提高财政支农资金使用效益有利于解决“三农”问题，但当前财政支农资金的使用存在使用效率较低、投入结构不合理、监督不到位等问题。本文在分析财政支农资金使用中存在的问题的基础上，提出了改革支农资金管理模式、完善支农资金投入结构、完善支农资金监督机制等一系列对策。

支农资金；使用效益；有效对策

财政支农是指国家财政对农业、农村、农民的支持，是国家财政支持农业农村、农民的主要手段，是国家与农民分配关系的重要内容之一，其主要表现形式为资金投入优惠政策和制度建设。而财政支农资金实际是指财政支出中直接用于支援农业生产或与农业生产联系较为密切的资金，包括农林水气等方面的固定资产投资、农林水气等部门的事业费、支援农村生产支出、财政支农周转金等支出。财政支农资金在推进农业经济结构调整和农业现代化建设，促进农业增效、农民增收，加快农村各项社会事业发展等方面发挥了积极作用。

近年来，我国财政用于农业的支出不断增加。从表1可看出，2010年到2014年我国财政用于农业支出的资金不断稳步增长，从2010年的3949.43亿元增加到2014年的5816.57亿元。财政支农资金管理体制既有延续，又有创新发展，但当前财政支农资金在实际使用和管理中还存在一些不尽如人意的地方。……