任孟山中国传媒大学新闻传播学部副研究员、资深新闻评论员

全国“两会”与国际传播

任孟山
中国传媒大学新闻传播学部副研究员、资深新闻评论员

从政治意义上讲，全国“两会”是国内政治，但从新闻传播意义上讲，全国“两会”早就打破国界，走向了国际。这不仅是国内传播，也是国际传播，而且是国际传播的重要舞台。在信息传播全球化的今天，国内传播与国际传播已经同步化，对内传播与对外传播的界限模糊化。

据人民网的报道，参加今年全国“两会”报道的记者有3200多名，其中有1000多名是国外记者，占比近三分之一。这些记者将新闻报道瞬间传播到全世界，在新闻传播全球化的时代，新闻媒体面对的受众已经超越了地理边界，特别是一些知名的国际媒体更是如此。

伴随我国权力机构传播意识的增强以及民众知情权入法，全国“两会”举行的记者会所涵盖的部门和领域在扩展，有些部门和领域的记者会广受外国记者关注，如外交部、环保部的记者会。但是，无论在政治意义上，还是在国际传播意义上，最大的重头戏是国务院总理的记者会。

在中华人民共和国的历史上，政府首脑面对全球记者举行招待会，在周恩来总理的时代就已开始。不过，总理会见中外记者的新闻发布会常规化和制度化，始于1993年。时至今日，已经有李鹏、朱镕基、温家宝和李克强四任总理在全国“两会”常规化地举行了总理记者会，回应中外记者的诸多问题和重要关切，特别是外国记者在某些国际关注的敏感问题上的提问，有效地传播了中国政策、中国发展、中国主张、中国态度等。……