曾宪波+鄢志勇

有着“银杏之乡”“中华银杏市”美誉的安陆，其建制可追溯至战国时期，古称“安州”“德安府”，唐代著名诗人李白曾在此隐居十年。改革开放尤其是近几年，安陆秉承“崇文重教”之传统，勇立改革创新的潮头，推进教育公平，创办人民满意教育，县域教育呈现健康快速发展的良好势头。面对成绩，安陆市教育局局长魏春林保持他一贯的谦逊和低调风格，“如果说我们取得了一点成绩，那是因为市委、市政府的高度重视，以及全市教育系统上下遵循规律、依法治教、依法办学的结果。”

均衡发展不是一个静态的指标，而是一个“从均衡到优质，从优质到均衡”的动态发展的过程

安陆是农业大市，82所义务教育阶段学校分布于“浅丘岗畈”之间。“由于经济发展水平等因素的制约，教育事业的发展与人民群众对优质教育资源日益旺盛的需求之间依然存在差距。”魏春林坦言，创建义务教育发展基本均衡县（市、区）这一制度设计非常好，能够调动各方面的资源和力量，推动区域教育办学水平的整体提升。

2012年，安陆市成立了以市领导挂帅，教育、发改、财政、人社、民政、卫生等相关部门负责人为成员的“安陆市推进义务教育均衡发展工作领导小组”，把此项工作纳入各乡镇（街道办事处）和市直有关部门年度工作目标责任制考核内容，市人大连续三年将教育均衡发展列入人大审议专题。

近几年来，安陆市实现了义务教育预算内经费拨款、生均预算内教育事业费、生均预算内公用经费“三个增长”，义务教育预算内教育经费占财政支出的比例逐年提高。……