文 肖剑忠



全面从严治党在采荷：党员链式管理机制

文 肖剑忠

位于杭州市江干区中心城区的采荷街道，历来是杭州市基层党建工作的先进地区，时任中央政治局常委、国家副主席的胡锦涛同志曾于2001年视察其卓有成效的基层党建工作并给予充分肯定。2014年以来，采荷街道党工委贯彻落实中央全面从严治党的要求，结合基层服务型党组织建设、软弱涣散党组织整顿、党员固定活动日等党建中心工作，探索党员链式管理机制，取得了显著成效。

所谓党员链式管理机制，指的是按照环节不少、标准不低、制度不缺的要求，坚持严管、早管、常管的导向，围绕党员发展、党员思想教育、党员组织生活、党员作用发挥、党员纪律遵守、党员出口等党员日常管理的重要环节和重要方面，形成的一整套、环环相扣的管理机制。

采荷街道推行党员链式管理机制，主要包括以下内容：

实行“公开答辩制”和“量化积分制”严把发展党员关口，不断提高党员发展质量

对基层党组织来说，全面从严治党首先要落实在严把党员入口关。采荷街道党工委除了坚持党员发展环节统一实行的公示制度和票决制度外，还针对经常出现的入党积极分子和发展对象学习培训不认真、对党了解不深入、入党态度不端正等问题，实行“公开答辩制”，即在党员发展过程中，针对入党积极分子和发展对象，设置公开答辩环节。具体做法是，所有入党积极分子和发展对象，都必须在经过个人陈述、街道党工委成立的评议小组提问、回答问题、评议小组合议评估等程序后，才由支委会研究确定入党积极分子和发展对象，并上报街道党工委备案。……