文　张海如



特色小镇规划建设中应避免的几个误区

文张海如

2016年G20杭州峰会，是中国同世界一道认识新常态、适应新常态、引领新常态的重要契机，也是杭州向世界展示创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的极好时机。在随后半年的时间里，杭州需要加强城市功能完善，而杭州的特色小镇则是向世界展示创新杭州、活力杭州的一大亮点。

杭州已拥省市级特色小镇41个(其中省级19个)，按照“宽进严定、分类分批”的原则，未来三年，杭州市将力争建设省、市区（县市）三级特色小镇100个。然而，笔者认为杭州在特色小镇规划建设中也应注意避免以下几个误区：

首先，特色小镇的规划建设，应避免以往那种传统园区搞高强度土地开发、大拆大建的老办法，必须要有一种新的思路来推进。让市场在资源配置中发挥决定性作用。权力的减法，换来市场活力的加法。特色小镇的发展过程，也是政府和市场关系、市场优势与政府职能相得益彰的探索过程。政府的权力要厘清，同时扶持发展的政策和服务举措要精准灵活。建特色小镇，政策服务不能搞“大水漫灌”，而要“一镇一策”“一镇一品”“一类一策”；特色小镇的建设不能盲目克隆国外建筑，而要传承自身的文脉，重塑地方的特色。没有自己的文脉，形不成地方的特色，自身优势就发挥不出来，就会“千镇一面”；没有个性的小镇，只会是昙花一现，无人问津。因此，无论是从小镇的外向吸引力与竞争力来说，还是从小镇的内在成长性与持续性来说，小镇的特色就是其生命力所在。……