北斗的根基在中国

北斗当前的核心服务区覆盖中国，也意味着北斗当前的主要应用地区应当是中国。这是北斗各界在2020年前自我定位和制定发展战略的出发点。

白皮书用了第四章的完整篇幅，阐述了北斗产业的构成、发展重点，给出了国内市场机会，是企业经营国内市场的重要依据。

词频分析

白皮书是政府就某一重要政策或议题而正式发表的官方报告书。任何能够以白皮书形式陈述的，都是涉及国家基本战略的重要内容。2016年6月，国务院新闻办公室发布了《中国的北斗卫星导航系统》白皮书，第一次以中央政府的名义对这个建设中的空间信息基础设施表明了态度。

北斗系统的基本思想是“中国的北斗，世界的北斗”，中国被放在了第一位。中国，包括中国人民、中国党、中国政府、中国军队是北斗最核心的服务对象。因此，当我们讨论北斗开发和应用的时候，这是必须首先加以明确的政治正确。北斗当前的核心服务区覆盖中国，也意味着北斗当前的主要应用地区应当是中国。这是北斗各界在2020年前自我定位和制定发展战略的出发点。

具体到北斗在中国的服务对象，我们可以用词频法来对白皮书做一个分析。白皮书给出了北斗的发展目标，“满足国家安全与经济社会发展需求”，这是对北斗系统最基本的作用。“国家安全”这个词汇出现了4次，“经济社会发展”出现了5次。这不但是北斗的发展目标，也是北斗各界必须牢记的政治和社会责任。……