袁晓燕　高振娟

【摘 要】 绩效水平作为衡量政府职能部门提供公共服务质量和效益的关键所在，近年来引起了理论界与实务界的特别关注与重视，开展有关政府部门的绩效评价工作，对于促进政府机关全面、可持续发展至关重要。文章运用平衡计分卡（BSC）和层次分析法（AHP）的理论，以我国科技主管部门为例，构建了科技主管部门的绩效评价指标体系，以期对政府机关绩效量化评价作出有益探索。

【关键词】 科技主管部门； BSC； AHP； 绩效评价

【中图分类号】 F202 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2016）15-0035-05

随着我国经济发展突飞猛进，社会主义经济建设步伐加快，社会发展对科技要求越来越高，科技主管部门发挥着越来越重要的作用。本文在对科技主管部门绩效评价的独特性进行准确分析和把握的基础上，通过对国内外政府机构绩效评价状况的分析和借鉴，试图找出比较先进的、合理的、适合我国科技主管部门的绩效评价办法，从而构建适合我国科技主管部门的绩效评价体系。

一、理论综述

（一）相关概念

绩效是对一个人或一个组织在一定时期的工作结果，从成绩、效益和效率方面进行科学、客观的评价。绩效评价具体来讲，就是指运用一定的考核方法、量化评价指标及评价标准，对特定对象绩效目标的实现程度以及资金的使用情况等进行客观、公正和科学的综合性考核与评价。

科技主管部门是科学研究与技术开发机构，是进行科研活动的基本单位，是科技活动的主要执行部门，是实现科学研究目标的重要组织保证[ 1 ]。……