●本报驻韩国、日本、美国、朝鲜特约特派记者　王伟 李珍 李勇 周之然 ●本报记者　苏静 ●甄翔

搅动东北亚局势的“萨德”入韩问题又出新剧情，这次是中国在联合国安理会对美韩展开反击。多家外媒昨天披露，美国就本月初朝鲜向日本专属经济区发射导弹寻求安理会发表谴责声明一事遭遇失败，因为中方要求声明中加入反对在东北亚部署新反导系统的表述，执意在韩部署“萨德”的美国没有答应。“我可以敲打你，你不能威胁我”，美国这套逻辑一时半会儿显然改不了。然而，“萨德”事关中国的战略安全，中方也不可能轻易往后退。中国会因为“萨德”而给对朝制裁“放水”甚至“纵容”朝鲜今后的核试验吗？不断有韩国媒体“犯嘀咕”。在分析人士看来，这正是对本国错误心虚的表现。东北亚本就是“多事之地”，“萨德”的贸然闯入打破原有平衡，它所引发的大博弈或许刚刚开始。美国彭博社引述专家的话称，“萨德”或许是中韩关系的分水岭，它让东北亚力量格局发生根本性变化，局势向深度恶化演变，“部署萨德是新冷战的象征”。

中美围绕涉朝声明角力

“中国引入萨德问题，联合国未能谴责朝鲜”，法新社10日报道称，在中国要求写入反对美国在韩国部署导弹防御系统内容后，联合国安理会周二未能就谴责朝鲜发射导弹的声明达成一致。美国此前提出草案，强烈谴责朝鲜发射弹道导弹的举动，并对导弹落入日本附近海域表示尤为关切。中方提出，声明中应增加如下内容：各相关方应避免采取任何可能挑衅彼此和导致紧张升级的行动，不应以应对朝鲜核及导弹威胁为借口在东北亚部署任何新的反导据点。外交人士表示，安理会声明必须一致通过，但谈判陷入死胡同。

本月3日，朝鲜向半岛东部海域发射两枚疑似“芦洞”导弹的弹道导弹，其中一枚在发射后不久爆炸，另外一枚飞行大约1000公里后落入日本专属经济区。路透社称，上周朝鲜发射的弹道导弹首次落入日本控制水域。同一天，安理会开始就此举行闭门磋商，但未能就谴责朝鲜达成一致。除了希望声明也反对美国在韩国部署反导系统，中国常驻联合国代表团不希望声明对导弹落入日本附近海域表示关切，路透社得到的中方给安理会各国外交官的邮件说：“我们认为安理会的回应应以违反安理会决议为基础，而非导弹落到何处。”

“一名安理会外交官周二确认‘声明已死。”《日经亚洲评论》10日称，谴责朝鲜的磋商是在日本和美国要求下举行的，韩国对此表示支持。美日韩三国代表都表示希望安理会拿出一份立场统一的强硬声明。中方就声明内容提出修改后，谈判归于失败，日本与美国于9日放弃寻求发表安理会声明。北京表示反对美国在韩国部署“萨德”反导系统，美国和韩国坚称“萨德”仅用于防卫目的。法新社称，由于中国的异议，安理会过去两个月已两次未能就谴责朝鲜达成一致，最近一次通过谴责朝鲜的声明是6月23日朝鲜发射两枚中程导弹后。

据韩国媒体报道，针对联合国安理会没能通过谴责朝鲜发射导弹的声明，韩国政府10日表示“非常遗憾”。韩国外交部称，中国作为安理会常任理事国，赞同制裁朝鲜的第2270号决议案通过，并重申将忠实履行决议，希望中国“发挥负责任的作用”。

韩联社10日称，中国正越来越“露骨地”将“萨德”问题与朝鲜“挑衅”联系在一起，韩美日正在对此加强反对。有分析认为，朝鲜从上月开始连续发射潜射导弹、“飞毛腿”导弹甚至“芦洞”导弹，联合国安理会都未能就此做出反应，有忧虑的声音认为，未来由于中国的阻挠，安理会这种“无法作为”状态还将持续。

“显而易见，安理会谴责朝鲜的声明得不到通过，一个重要原因是萨德即将在韩国部署。”复旦大学朝韩研究中心主任郑继永对《环球时报》记者表示，中国反对朝鲜加剧地区紧张局势，坚定推进半岛无核化，此前安理会通过的一系列涉朝声明足以证明这一点。但这次情况特殊。“萨德”问题事关中国的战略安全及区域战略平衡，若成功部署，给东北亚安全稳定造成的威胁跟朝鲜不断试射导弹、搞核试验在性质上别无二致，当然有必要在安理会声明中有所体现。郑继永说，今年1月朝鲜宣称进行氢弹试验并发射火箭后，朝核问题进入战争悬崖边缘，中国支持联合国通过迄今最严厉的对朝制裁决议，在某种程度上也牺牲了中朝关系。中国认真履行对朝制裁，美韩却打破与中国的默契落实“萨德”部署，究竟过错在谁，明眼人一看就知。

韩国没理由为危机吃惊

“韩方担忧萨德之争会破坏与中国合作应对核威胁的努力”，韩联社10日称，中美在安理会上的最新冲突说明，双方就“萨德”问题的外交斗争可能破坏国际社会反对朝鲜核计划的“统一战线”。中国正采取进一步措施反对韩国部署“萨德”。6名访华的韩国主要反对党共同民主党议员周二在北京与一些中国学者座谈。中国学者一致强烈反对韩国部署“萨德”，呼吁韩方取消有关计划。一名韩国议员对记者透露：“中方与会者表示，韩国面临的最糟糕情况是中国重新跟朝鲜结成血盟关系。”

由于自己心虚，韩国舆论最近频繁出现“中国或因萨德对制裁朝鲜放水”或者“进一步转向拥抱朝鲜”的担忧与猜测。《韩国日报》10日称，正当中国因“萨德”对韩进行报复的传闻四起之时，中朝之间贸易却出现回暖迹象。来自中国珲春的消息显示，一艘运载1000吨木材的货船6日从朝鲜罗津港出发，9日抵达上海港。报道称，珲春-罗津-上海航线正式开通于2015年6月，但在安理会今年3月通过制裁朝鲜的第2270号决议案后中断。有分析认为，在时隔半年左右该航路重新开通，可能意味着中朝贸易关系的回暖。

中朝关系走向有待时间验证，中韩关系迅速恶化却显而易见。《华盛顿邮报》10日称，中国不满韩国决定部署美国反导系统，似乎威胁到了从韩国明星到朝核问题的未来合作等众多方面。自从首尔上月做出部署“萨德”的决定后，韩国娱乐业就一片紧张，韩星演出被取消、韩剧可能禁播的报道蜂拥而至。

《日本时报》10日称，此番紧张可能减少中国赴韩游客，波及韩国流行音乐，也可能某种程度上重画东北亚的地缘政治版图——韩国可能进一步倒向美国，而中国巩固与朝鲜的关系。虽然“萨德”在明年年底之前不会在韩国投入运转，但韩国已面临经济冲击。7月韩国对华出口下降9%，而中国为韩国最大贸易伙伴，对华出口约占韩国对外出口的1/4。

“对于萨德引发的与中国的危机，韩国没什么好吃惊的。”俄罗斯半岛问题专家安德列·兰科夫撰文说，看看韩国的报纸就会发现，许多韩国人对部署“萨德”引发对华关系危机感到不解，甚至感觉受到冒犯。韩国人这种反应才叫人奇怪，因为这场危机完全可以预见。美国和韩国试图说服中国相信“萨德”系统不对中方构成威胁，但中方并不相信，中方担心“萨德”的雷达用来跟踪中方活动，甚至担心“萨德”可能成为一个危险的先例。中国的关切是合理的，光靠微笑保证不能缓解中国的关切。双方都有自己的理由，“但我们不能抱有幻想，不管做出什么选择，都要付出代价”。

“部署萨德是新冷战的象征”

10日，朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》发表文章，抨击韩国政府打压国内反对部署“萨德”的抗议活动，并呼吁韩国人民团结斗争，粉碎“萨德”部署行为。该报还称，韩当局妄称部署“萨德”系统是为了应对“朝鲜核与导弹威胁”，是“不可避免的选择”，这真是厚颜无耻的诡辩。在韩国部署“萨德”严重危害朝鲜半岛和地区和平与安全，是加剧军备竞赛的导火线，是将朝鲜半岛卷入核战争灾害的祸根。

“部署萨德是新冷战的象征，”彭博社援引一名中国学者的话称，“萨德”入韩堪称中韩关系的分水岭，战略互信现已打破。“萨德”带来的紧张局势的一大后果是东北亚军备竞赛，中俄将争相发展更为尖端的武器。这种局面也许正合朝鲜之意。日本《外交学者》称，“萨德”问题或许会成为中韩两个邻国1992年外交关系正常化以来的最大挑战。“萨德”引发一个根本问题，那就是中韩到底怎么相互看待对方？或许双方的期待都太高了。

中国外交学院国际关系研究所教授李海东对《环球时报》记者表示，朝鲜半岛本身就不稳定，美国是其中一个很重要的加剧因素。而美国将“萨德”引入韩国又直接引起美中、美俄大国关系的不稳定。通过部署“萨德”，美国不仅着眼于对朝鲜的打压，也着眼于更长时间里在欧亚大陆东部树立自己的战略优势，把地缘政治竞争的不良意图贯穿到对朝鲜半岛政策的实践中。

中国的反击显然让韩国感到很大压力。《韩国日报》10日的评论认为，从7日青瓦台新闻官直接炮轰中国媒体开始，韩国政府昏招频出。文章称，虽然不能无视中国媒体对“萨德”的批判，但应对应该恰如其分。实际上，该问题由外交部或青瓦台外交安保秘书出面回应就完全可以，但朴槿惠总统也亲自出面驳斥中国媒体说法，这有些不合时宜。在世界主要国家中，从未见过国家元首出面对外国媒体的说法进行直接抨击。“如果在部署萨德前没有对可能产生的经济后果进行负责任分析，如果在青瓦台新闻官发表评论前没有经过深思熟虑，那么本届韩国政府很危险。”▲