汪家文

（中国能源建设集团湖南火电建设有限公司 湖南长沙 410000）

西藏输电线路工程施工成本控制探讨

汪家文

（中国能源建设集团湖南火电建设有限公司 湖南长沙 410000）

输电线路的建设目前在市场中的竞争力越来越激烈，而这项工程最核心的步骤就是对成本进行有效的控制。在进行成本的有效控制时应当把设计方面和室外建设的特点在整个施工过程中表现出来。在落实好每个施工细节的过程中，可以通过建立完整的成本控制部门来实现，同时要其担负起相应的责任。

输电线路；成本

1 引言

在系统工程中，输电线路工程是一项涉及范围较广的项目。在不同的单位和施工部门中，由于有着不同的管理制度和执行制度，导致在具体的施工过程中存在不小的差异，但是对于共同实行的成本控制方面，都会进行系统的管理和很高的重视程度。不管是在建设的初期，还是在后期的完善阶段，都要顾全大局，达到成本控制的理想效果。在执行中，要以成本作为核心，以方位全面、过程完整为要求，完成对输电线路的成本控制。

在本文中，本文将结合实际情况和实践经验和对有关控制成本的各种因素进行总结分析，在借鉴其他地区的成功方案中总结出在西藏的输电线路建设中最适合的控制方法。使得在西藏的成本控制方面能够有效降低成本，并对此方法进行大力推广。

2 输电线路工程项目成本的构成

在西藏的输电线路建设过程中所需要的全部费用的加和就是所说的输电线路的成本。主要包括两方面的成本。①直接成本，这主要值是原料费用、设施费用和人工费用等。②间接费用，主要指的是在施工现场所花费的费用。在进行输电线路的预算时，成本主要指的是建设费用和其他方面的费用。

3 施工各阶段的成本控制与优化

3.1 项目施工准备期成本控制

3.1.1 组建项目部成本控制组织机构

输电线路工程的机构保障就是项目部门具备完善的成本控制的相关组织和管理体系。在成本控制组织机构的建立时，要注意明确各个岗位的职能范围、责任、权力、利益，在执行时每个岗位要彻底落实好自己的任务，将责任、权力、利益完美的结合。输电线路的成本控制是全员参与、多角度、全方位的控制体系。在项目部门人员在执行任务的同时，也要对其工作表现进行考察和监督，这样既对目标成本的控制进行加强，又会激励工作人员的工作劲头。

3.1.2 组织线路复测，进行现场收资

在施工之前，项目部经理要对施工用到的线路进行检查，并且对现场周围的人文、地理、实际情况等资料进行一定的了解和调查。西藏地区由于地理环境相对特殊，所以早期的线路和实地检查是必不可少的。其内容主要包括输电线路覆盖地区的地质和地貌、涉及地区所属政府的信息、当地群众对工程的态度、天气和风向、交通运输情况、材料价格、对房屋的拆迁和土地的征用等问题，这些施工现场的一手资料对成本控制计划的设计提供辅助作用。

3.1.3 进行成本预测、编制成本计划

输电线路成本控制的首要步骤就是对成本进行预测，这也是对成本事前进行控制的步骤之一。进行成本预测就是为以后的成本控制的制定做依据，对以后成本的发展方向做前期的判定。制定成本控制计划的步骤为：企业以施工合同为依据制定责任目标成本，然后向项目部进行下达，然后项目部在相关的规定下对合理的规划降低成本的途径，项目部在根据预算，确定目标成本，然后对成本的计划进行分解，确定具体的成本控制的措施，最后再对成本控制的责任进行落实。要注意的是，在进行降低成本途径的规划时，要结合西藏地区的实际情况，综合考虑工程实施的技术难度和成本。

3.2 项目实施阶段的成本控制

实施项目成本的计划是输电线路工程成本控制的关键点。

3.2.1 项目本体施工的成本控制

项目在实施过程中对成本的控制主要是从用料、机械、人工等方面进行。在用料方面，主要是从用料的价格以及需求量两个角度考虑，为了避免浪费材料情况的发生，对材料的购买以及运输过程等方面进行严格的把控；在机械费用方面，不要盲目选择先进的仪器，而是结合西藏的情况，因地制宜的进行仪器的选择，遵守科学、合理的原则。可以适当的增加流水施工，这样在某些程度上可以减少不必要的机械费用；在人工方面，首先要根据人员的技术水平进行人员的确定，并且要加强项目部对每个人员工作的落实，这样可以避免出现无效人工或者人工需求不能满足情况的发生，实行劳务分包队伍的人工管理方式是在人工方面进行成本控制的不错的选择。在对项目施工过程中成本的控制上，都要严格遵守合同和相关规定。

3.2.2 其他费用的成本控制

整个输电线路工程施工过程中，成本控制的难点就是在其他费用的成本控制上。在西藏进行输电线路工程的建立，结合当地的地理环境和天气条件等客观因素，使得输电线路工程的实施增加了不少难关，特别是在对场地的征用和进行相应的赔偿方面，这也就大大提高了施工成本。在具体的施工阶段，费用的增加几乎都是在场地的征用和赔偿上，因此，能否规划好场地费用，直接关系着项目的成本控制是否成功。在进行场地的征用以及因需求而临时租地时，要严格遵守地方以及国家的相关部门的相关规定，进行赔偿时也要严格按照相关的赔偿标准。在进行场地的选择时，也要按照一定的原则，为节约成本，减少临时租地，尽可能选择塔基附近的荒地，做到尽量不使用耕地、不砍伐树木，若不可避免破坏了树木或者耕地，要进行及时的赔偿。在房屋拆迁方面则更要谨慎、严肃。首先要确定好房屋拆迁的工程量，然后要与房屋所有人以及当地政府进行沟通和签字。由于西藏的草原地区几乎都为游牧生活，所以要将场地的大致涉及范围告知牧民，避免牧民在此范围内扎营和放牧。在进行经济赔偿时，不但要依据相关规定，也要了解当地的市场行情，做到赔偿时合法合情。

3.3 项目竣工验收阶段的成本控制

在竣工阶段的成本控制方面，在进行项目的结算以及赔偿的核算时，主要是通过资料的整理和做好清理和撤离工作两个途径来实施。

4 西藏输电线路工程项目成本控制的具体步骤

施工项目的成本的控制在西藏地区主要指的是通过对预算的内容进行修改或者针对真实情况作出调整，实现对成本的减少。这可以在整个过程中都进行，所以持续时间长，这正是不同于其他预算的地方。成本的控制主要是从执行预算后开始实施，而成本的核实则指的是对工程的初期进行总结，这两个在实施时间上和实施方面上是大不相同的。

4.1 比较

将初期的成本预算与实际情况中的费用通过一定的规定方法进行比较分析，以此来断定成本是否超出规定限额。

4.2 预测

通过聘请专业人员对整个输电线路的工程建设对费用进行估算，这可以对决定作出一定的指导作用。

4.3 检查

检查主要指的是对整个工程施工进度的督查，通过对实时情况的掌握解决纠纷等棘手情况。在对输电线路的建设进度进行追踪了解时，可以对今后在西藏执行类似的工作积累丰富的经验，也可以提高施工现场的处理突发事件的应变能力。

5 输电线路工程项目成本控制的计算方法

输电线路的成本控制中，西藏地区主要采用动态形式。在实施过程中，动态成本控制是在构成各种因素的前提下，尊重各项组成的要求进行调整，采取措施对出现的纠纷和差异，同时进行监督，这就使得成本控制在规定限额内。赢得值法以及表格法在动态成本控制中是常用的方法。

5.1 项目成本分析表法

进行偏差检测最常用的一种方法就是表格法。通过在的数据记录进行比较分析，这些数据主要包括成本参数和是进行进度偏差分析最常用的一种方法。它将项本偏差数据等。这就使得管理者通过表格就能清晰全面的掌握实时数据。

5.2 赢得值法

赢得法主要是针对费用以及进度的偏差和成本的预算等方面应用最广的分析方法。在使用赢得法时，最普遍采用S曲线来表达数据。S曲线能够准确、只管的把相关预算和偏差数据展现出来。这相同于于Primavera Project Planner软件的原理。图1就是S曲线的呈现结果。

图1 赢得值表

6 输电工程成本控制与优化的重要性

对西藏地区的输电线路的成本控制的重要性主要表现在以下几个方面：①成本控制在整个工程的建设过程中是非常重要的组成部分。由于持续时间长，它对从工程的初期一直到收尾部分的费用的总开销进行整理和总结。这包括对预算的计划阶段和对叶基的落实等方面。不过所有的琐事的目的都是在合理控制成本的前提下，尽最大化满足工程的质量，使工程达到相应的标准。②成本控制可以使企业达到利益的最大化。所有企业都是以营利为根本目的，所以在国家的相关规定和号召下，在满足居民的日常需求下，通过采取合理的和科学的控制成本的措施来赢得经济效益。③主要指的是，可以在满足各方的情况下，实现自身的利益最大化。工程的成本控制主要是在已经进行中和即将进行中的环节的费用根据实际情况进行调整。不仅可以提高工程的进度，还可以通过费用的降低来实现企业的最大化利益。④这是由于输电线路的施工的保障就是成本的控制。施工过程中的安全因素和质量因素也是不可忽视的，通过控制成本也可实现这些要求。

7 总结

输电线路的成本控制由于在整个工程的施工过程中占据非常重要的地位，这也意味着成本控制是一项艰巨而又复杂的工作。通过上述的总结可以看出，西藏的输电线路的成本能够有效的进行控制，都是采用了上述方法。就目前来说，面对西藏日益激烈的电力市场，通过对输电线路的成本的控制，提高整个行业的竞争力，节约成本，使得西藏的输电线路的发展日益壮大。

[1]郑海磷.高压输电线路工程施工中的成本控制及优化措施[J].企业技术开发，2014.

[2]杨忠辉.输电线路工程施工中技术问题及处理措施的探讨[J].广东科技，2008（14）.

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1004-7344（2016）14-0058-02

2016-3-27

汪家文（1990-），男，助理工程师，本科，主要从事输电线路工作。