袁　浩（重庆市设计院，重庆　400015）



海绵城市规划在控规中的应用初探
——以岳池城东片区控规为例

袁浩（重庆市设计院，重庆400015）

海绵城市现已成为政府城建工作重要组成部分，但系统性的开展专项规划的城市还在少数。海绵城市规划应由宏观至微观，由总体到详细的统筹考虑。最终在详细规划层面进行设施量化与设施布局。本文就海绵城市在控规层面应用做了粗浅尝试，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针期望帮助政府实现管控落地。

1　海绵城市概念

海绵城市是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。简言之就是下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

2　海绵城市规划发展

国家政策要求，2014年出台《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建》，对海绵城市标准，编制方法规范了技术性要求。2015年10月《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》，明确提出了“渗、滞、蓄、净、用、排”六大海绵措施，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。2016年3月，住建部发布《关于印发海绵城市专项规划编制暂行规定的通知》从政府工作层面将，城市海绵城市专项规划正式纳入城市规划工作体系。

地方已有实践，通过几次内陆城市“看海”事件，中央已将海绵城市建设上升到了前所未有的政治高度。海绵城市在我国部分城市其实已有试探，广州的“海绵路”就值得称道，几根水管同时向地面喷洒了20多分钟的“暴雨”，地面却像海绵一样迅速吸收了所有水分。……