刘 兴 凯，　左 小 娟

(天津理工大学 法政学院， 天津 300384)



基于卓越框架(REF)的英国大学科研质量拨款模式及其启示

刘 兴 凯，左 小 娟

(天津理工大学 法政学院， 天津 300384)

摘要：公共财政是当前许多大学开展科研事业的重要资金来源，而如何将有限的财政资源在大学之间进行合理有效配置就成为了一个重要问题。英国大学的科研实力和国际竞争力享誉全球，英国大学的卓越科研绩效很大程度上得益于政府基于科研质量评估的经常性科研拨款模式。2014年底英国高等教育基金委员会公布了高校科研卓越框架(REF)的首次评估结果，并以此分配2015～2016学年度大学经常性科研经费。文章探讨了英国科研卓越框架评估体系的创新特征，重点分析了基于REF评估结果的科研质量拨款模式及其具体操作，在此基础上提出了我国高等教育可以借鉴的经验。

关键词：科研卓越框架；科研评估；科研质量拨款

英国大学的科研实力及国际竞争力享誉全球，大学所取得的卓越科研绩效与英国的科研评估制度及其建立在该评估基础上的科研资助制度密切相关。2014年12月17日，英国高等教育基金委员会公布了大学“科研卓越框架(Research Excellence Framework，简称REF)”的首次评估结果，并以此作为2015～2016学年度大约10亿英镑经常性科研经费拨款的依据。科研卓越框架是英国2014年实施的旨在推动国家创新、有效提升国际竞争力的一种全新科研评估制度，经过较大调整的REF评估体系呈现出一些创新性特征。本文对此进行了较为全面的探讨，在此基础上重点分析了基于REF评估结果的经常性科研质量拨款模式，进而提出了对我国高等教育发展具有启发性的参考和借鉴。……