周大伟

中图分类号：F272.9 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）07-000-01

摘 要 一直以来机关事务管理部门的运行小龙都不够高，其原因是多方面的。在文中分析了机关事务管理部门运行效率地下的主要原因，在此基础上提出了机关事务管理部门商业化建设的措施。

关键词 机关单位 事务管理 商业化建设

兵法有云：“兵马未动，粮草先行”，强调了后勤保障的重要性和必要性。而政府机关后勤部门的日常工作涉及许多商业活动，如何在商业活动中更好的维护政府形象，同时兼顾政府利益，是摆在后勤保障各部门人员面前的一项重要课题。因此，机关后勤工作也应以商业化建设为突破口，切实发挥政府后勤管理、服务、保障的职能，逐步推进机关后勤部门商业化建设、现代化改革，为全面建设节约型、服务型政府奠定基础。

一、机关事务管理部门运行效率低下的主要原因

1.高投入、低产出，经济效益低下，不符合市场经济规律。长期以来，把后勤部门当福利事业来办，强调服务保障，不讲求经济核算，这种状况带来的是机关臃肿，大小机关各设一套后勤服务机构，形成庞大的后勤服务队伍。

2.缺乏动力机制，效率、质量不高，不符合效能机关要求。一是缺少自主机制。机关后勤部门管理和服务职能不分，在管理中过多依赖行政手段。二是缺少利益驱动机制。机关统收统支，职工的贡献大小难与经济利益挂钩。三是缺少竞争机制。经费上有保障，只为机关服务，无竞争对手，无经营风险，竞争压力和竞争本能消失。……