/工业和信息化部赛迪研究院　江华/



解决光伏制造业“融资难、融资贵”问题迫在眉睫

/工业和信息化部赛迪研究院江华/

“融资难、融资贵”问题正严重制约着我国光伏制造业的健康发展，我国光伏企业因此难以获得技术研发和“走出去”的足够资金。长此以往，很可能导致我国丧失在光伏领域的全球领先优势。赛迪智库电子信息产业研究所认为，行业呆坏账率高企、对行业发展把握不足、贷款担保方式效果不理想，以及对光伏行业“双高”、“产能过剩”的认知偏差，是影响金融机构贷款意愿的关键因素。为此，提出四点建议：择优集中支持重点项目，制定差异化融资政策；研究建立国家发展基金，规范行业发展环境；发挥政策与协会作用，探索多样化资金支持方式；加强宣传提高行业认知，提振金融机构信心。

近两年来，我国光伏制造企业面临严重的“融资难、融资贵”问题。企业通常很难获得金融机构的融资支持，或者要担负6%以上甚至超过10%的贷款利率。为解决此类问题，中国银监会曾于2014年底发布《促进银行业支持光伏产业健康发展的通知》，引导金融机构支持光伏行业发展。工业和信息化部在2015年2月联手国家开发银行，对光伏企业技术研发、改造、兼并重组、分布式光伏系统应用等重点项目予以资金支持。但上述政策的实施效果并不理想。那么，金融机构为何不愿给予光伏制造业融资支持？由此造成哪些负面影响？这一问题值得高度重视。

一、金融机构为何不愿为光伏制造企业提供融资

（一）行业平均不良贷款率高企