◎但智钢 史菲菲



借鉴欧盟技术经验推进重金属污染防治

◎但智钢 史菲菲

《土壤污染防治行动计划》日前出台，对今后一个时期我国土壤污染防治作出全面战略部署，并对重金属污染防治提出要求，强调要加强涉重金属行业污染防控，加大监督检查力度，完善重金属相关行业准入条件，禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目。

我国重金属污染防治形势日益严峻，重金属污染物排放量近年来呈明显上升趋势，重金属环境风险隐患突出。为全面解决重金属污染问题，欧盟积极探索应对措施，分阶段制定专门指令，已形成较为完备的区域性重金属污染防控管理体系。当前，充分借鉴欧盟相关管理制度和经验，大幅度降低重金属排放量，探索适合我国国情的重金属污染控制途径意义重大。

欧盟建立最佳可行环境技术管理体系

20世纪六七十年代欧洲经济迅速发展，工业化带来的环境问题亦日益凸显，其中重金属污染事件尤其引人关注。

为解决重金属污染问题，欧盟分阶段制定了专门指令。根据指令的规定，欧盟建立了以最佳可行技术管理为核心的环境技术管理体系。通过环境污染预防，从源头减少重金属污染物产生量，达到对整个环境的高水平保护。

从欧盟重金属污染防治的发展历程看，综合污染控制体系对欧盟第一、第二阶段重金属污染绝对量减排作用显著。通过最佳可行技术管理体系，充分发挥和管控已有技术的源头减排效果，直接保障技术对污染减排的作用力。……