孔向荣（国家税务总局国际税务司 北京 100038）

后BEPS时代国际税收将更有作为

孔向荣（国家税务总局国际税务司 北京 100038）

近年来，我国正步入从资本输入到资本输出、从要素驱动到创新驱动、从世界工厂到世界市场、从制造现代化到全价值链现代化的转型时期。积极参与全球经济治理，推动国际经济治理体系改革完善，成为中央“十三五”规划的重要内容之一。国际税收业已成为我国全面对外开放新格局的重要因素，国际税收在全球治理体制中的地位更加重要，作用更加突出，加强国际税收合作已被G20国家首脑认可为规范国际经济秩序，抵御国际金融风险，促进全球经济复苏的重要手段。在建设税收现代化的进程中，国际税收在税收现代化总目标中占据着重要地位，可以有效助推我国成为在国际税收舞台上发挥强大影响力的重要成员，更好地发挥在全球税收治理中的引领作用。为推动我国国际税收工作迈上新台阶，需重点做好以下工作。

一、完善国际税收管理体制

当前国际税收征管资源不足，分布不均，力量分散，导致信息不对称，能力不对等，服务不深入，管理不到位等问题，制约了国际税收工作的发展。《深化国税、地税征管体制改革方案》将深度参与国际税收合作确定为国税、地税征管体制改革的六大任务之一，要求积极参与国际税收规则制定、不断加强国际税收合作、严厉打击国际逃避税和主动服务对外开放战略，为国际税收工作明确了方向和重点。……