董 川

奥巴马政府国际组织策略研究

董 川

自奥巴马政府2009年上台以来，美国从自身实力及全球战略出发，对外交政策做了调整。奥巴马政府对武力的使用十分谨慎，主张采用外交途径，先通过谈判和对话的方式解决问题。奥巴马政府重视与联合国、国际货币基金组织、北约以及东盟等国际组织的关系。其国际组织策略体现在试图发挥美国的重要作用，既利用国际组织又拒绝多边主义的束缚以及重视盟友的作用。针对奥巴马政府的国际组织策略和相关启示，中国应科学制定国际组织战略，积极参与国际制度和规则的创建，增加对国际组织的支持力度进而获取更多话语权。

奥巴马政府；国际组织；国际制度

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2008年11月14日，奥巴马在美国总统大选中获胜，当选美国第56届（第44任）总统。2009年，奥巴马总统获得了诺贝尔和平奖，评委会认为奥巴马重视多边外交，尊重国际规则和国际制度。奥巴马第二个总统任期还剩不到一年时间，如何全面看待其任期内美国与国际组织之间的关系以及美国如何利用国际组织维护其国家利益是本文研究的重点问题。

一、国际组织及其理论

（一）国际组织的概念

国际组织是人类社会发展到一定阶段的产物。我国出版的《国际政治大辞典》认为：“广义的国际组织包括政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织是若干国家为了特定目的以条约为依据建立起来的一种常设组织。”［1］可以从四个方面对国际组织概念进行理解，从参加者看，其主要参加者是国家。……