王安文

（贵州省德江县发展和改革局 贵州德江 565200）

关于德江县农旅融合发展路径探讨

王安文

（贵州省德江县发展和改革局 贵州德江 565200）

随着国家经济形势的转变，对于农村地区的经济发展转型提出了更高的要求，要想保证农业经济的持续增值，必须走出地区特色农业发展路线。为此，可以结合农村地区的自然生态景观以及丰富的人文特色开创农旅发展新局面。本文结合贵州省德江县的相关情况对该区域农旅融合发展路径进行探析。

德江县；农旅融合；发展；路径

1 引言

在新常态背景下，经济与产业双重转型发展，传统农业单纯依靠产业化为主的发展模式已经难以为继，亟待实现转型与重构。然而，纵观国际国内经验，农旅融合的模式逐渐成为传统农业发展转型发展的新应对。为此，需要遵循因地制宜的基本策略，充分发挥地区现有资源的优势，建立其独具地方特色的发展道路，增强地区旅游线路的吸引力。

2 理清融合思路

要立足德江农业资源的品牌效应和生态家居的独特优势，围绕满足城市居民休闲旅游消费需求，以发展休闲农业旅游为主题，以展示地域农耕文化为载体，立足农业资源、挖掘旅游价值、增加文化元素、体现差异特色，采取统筹布局旅游镇村、合理规划旅游线路、有效开发旅游产品、着力培育经营主体、全面搞活景区经营、广泛吸纳社会资本，加快推动农业与旅游高度融合、互动发展，努力把德江打造成为川渝“生态文化旅游目的地”。

3 转型与重构的框架体系构建

农旅融合是针对当前乡村衰退、农业经济效益低且活力不足、农民收入不高等一系列三农问题的实际情况，而提出的一种新的应对与探索。学术界还未对其概念作出具体界定，且我国传统农业发展实践“农旅融合”模式也才刚刚开始。但是，关于农旅融合的发生机制与本质特征，我国学者也有共识之处，即农旅融合的本质是创新，农业与旅游业交叉联动而形成新型业态，正成为当前我国传统农业发展持续增长的重要动力与路径之一。其框架体系主要包括产业经济、功能空间、景观生态、支撑体系、管理经营5个转型方向，进而实现农旅融合。

3.1 构建农旅一体化的产业融合体系

产业复合是农旅融合的基本条件。农业为旅游业提供物质保障，旅游业为农业提供信息、资金，两大产业有较多的合作“融点”。从产业复合的角度分析，农业是永恒的基础产业，“农、林、牧、副、渔”与旅游产业的“吃、住、行、游、购、娱”在产业链上具有较强的产业关联度，形成经济集合，从而增加农业和旅游业在广度和深度方面的关联，促进农旅共生。然而，随着旅游休闲经济的兴起，人们对自然生态环境、精神文化方面的诉求越来越高，农业为旅游业提供如乡村优美的景观风貌、自然的田园风光、传统的民俗文化、农耕的生产生活方式、洁净的空气、寂静的环境空间等丰富多元化的产品。使得旅游业与农业之间关联的广度与深度不断提高，产业关联性越来越强，从而为农旅融合发展奠定了基础，产业融合发展路径流程见图1。

图1 产业融合发展路径流程图

3.2 建构农旅一体的基础设施与公共服务支撑体

传统农业发展应从单纯的农业生产功能组团，逐步转向多功能的产业融合集聚地。须要建立一个与现有城市高度统筹、高效运行、高度一体化的乡村综合实体，通过旅游服务功能的导入，形成一个清晰且完整发展结构；以产业融合、农旅融合带动地区发展，在平衡游客量的基础上弹性开发，强调农业生产与旅游产业平衡，完善各类公共服务配套设施与基础设施。然而，旅游配套体系与城镇配套体系须要适当分离，并建设旅游综合服务中心和游客服务中心，提升地方服务质量与运行效率。

3.3 保育乡村生态格局，挖掘乡土生态景观

地域特色在城乡绿地系统视角下，农业园所在区域本身就是其中重要的构成板块或子系统。乡村景观生态格局的修复与保护是传统农业发展转型发展的重要内容。应该巧妙利用乡村自然条件，使村落与沃土良田、山形水势有机融合，形成山、水、田园、阡陌、村和谐共存的生态人文景观大格局，从而构成旅游型大农业景区空间系统的基础。针对区域乡土景观特色资源条件，提出景观特色化发展策略，构建生态保育与景观保真的发展体系。

此前德江自然景观资源相对薄弱，旅游发展缺乏支撑，洋山河景点发现较晚，但省市相关专家现场考察后，给出了“铜仁旅游东有梵净山、西有洋山河”的格局定位，为洋山河旅游产业发展注入信心和底气。洋山河景区定位为国际旅游度假区。如今，美人峰、鹰嘴岩等景点已建成，800多米长的地缝景点已开发约400m，溶洞内五彩水、煎扁蛋等奇观正在加紧建设。洋山河景区在12km2区域内有天坑、地缝、溶洞、峡谷、奇峰等20多个景点，将按3期规划进行开发，最终树立“多彩贵州、五彩洋山河”旅游名片。在与景区相连的303省道两旁，不少村民已开办起农家乐，有的将路边承包的地块平整成为停车场，增加了景区接待能力。

3.4 组构“旅游+农业”的功能复合空间

功能融合就是农业生产、农业景观、农业文化、农业生态等功能与旅游的“吃住行游娱购”六大功能要素产生功能混合，在具有特定功能与作用的具体事物中注入旅游属性。目前，单一功能的传统农业发展在规模效益上出现发展瓶颈，必须导入新的功能与要素。然而，在旅游观光休闲度假功能中引入农业发展，为城市提供服务，成为农业发展可持续发展的核心动力。例如，当前农民自住的乡村农舍植入旅游功能后，可以变成以家庭兼业方式经营的民宿客栈或者农家乐，在其具体事物上实现农旅功能的融合。显然，农业相关功能可以成为关联旅游业的“融点”。传统农业发展往往都在城市边缘甚至远离城市，在空间区位上与城市呈现分离状态。农业发展与城市之间弱联系，导致农业旅游服务方面造成最大制约。因为农业旅游的主要客源大多来自城市，一般情况下都是城市为旅游区提供综合服务支撑。在农旅融合的视角下，以农业生产空间为主导的传统农业发展，须要提供适当空间，聚集旅游产业资源，发展农业旅游集聚区。但是旅游集聚区也须与农业产业区协同发展。在空间上，农旅融合型的农业发展是农旅一体化区域，农业、农村、农民均纳入到旅游的框架体系之中。

地处黔东北的德江县，立足山区县情，创新“农旅一体”路径，全力开启黔东北山地旅游新篇章。现在，以高家湾城市农业公园为基础，以326国道为横轴向西延伸，以沿德高速为纵轴向南推进，西与复兴万亩玫瑰园区相连、南与合兴省级茶叶园区相交，依托便利的交通，三大园区融为一体，规模达1.5万亩，共覆盖群众近5万人，园区茶果飘香、景色各异，已成为铜仁市民周末休闲的首选之地。目前，园区内新建6个智能温棚景观，占地近600m2的景观池花红叶茂，科普馆、生态农庄即将建成，合兴茶叶园区内的土家风情茶庄宾客盈门。

4 拓展融合路径

在项目建设上融合。整合涉农、涉旅项目，按照全县统筹、部门规划、同向编制、打捆使用的原则，共同筹措项目资金搞好农业旅游项目建设，“同炒一盘菜”。在宣传营销上融合。建立政企合作、部门协作、行业合作、区域合作的宣传推广机制。运用互联网等新型媒体，策划创意宣传，精准投放广告信息，精细开发和培育旅游市场。同时，要加强区域合作和景区互动，争取将德江休闲农业旅游纳入贵州乡村旅游环线。开展旅游宣传创新活动，整体包装宣传休闲农业旅游；加强民俗文化收集整理挖掘，举办地方特色民俗文化活动，丰富农业旅游文化内涵，提升游客的参与性、互动性；引进一批农业旅游专业性人才，培训提高现有农业旅游管理人才，开展旅游从业人员职业培训，提升农业旅游管理服务人员水平。

5 结束语

农业发展建设既是个系统工程，也是一个动态产业，应该遵循因地制宜的规划理念，全面考虑农业产品结构、基础设施、景观环境、休闲服务项目和文化氛围以及运营管理等各方面的多元耦合与立体叠加。以德江县农业发展规划为例，以农旅融合为视角切入，从产业融合、功能融合、空间转型、基础设施与公共服务配套优化以及运营管理等方面进行研究和实践，为传统农业发展的转型发展提供理论支撑和有效路径，也为相关农业产业的转型与重构提供借鉴与参考。

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[3]冯春久，曹国宏，杨银鹏.商旅相济——社旗县文商旅融合发展路径探析（下）[J].决策探索月刊，2015（5）：23～25.

F719

A

1004-7344（2016）07-0224-02

2016-2-14

王安文（1977-），男，贵州德江人，工程师，本科，从事的工作方向为宏观经济运行分析研究。