姚锋中

（国网福建南安市供电有限公司）

“五环节”提升项目预算闭环管理水平

姚锋中

（国网福建南安市供电有限公司）

前言

项目预算闭环管理是全面预算管理的重要组成部分，项目预算闭环管理主要是通过预算的计划、控制、反映、监督和考核职能，更好的落实专业部门在项目预算全过程中的职责发挥，实现全面加强标准化管理体系的建设。公司为了做好项目预算闭环管理，从项目源头开始，将监督、控制和考核贯穿至施工、竣工、验收、结算、转资、项目关闭整个环节，有力的促进了公司项目开展的实效性，同时有效提升成本控制。

1 实施背景

项目预算闭环管理主要是通过预算的计划、控制、反映、监督和考核职能，更好的落实专业部门在项目预算全过程中的职责发挥，实现全面加强标准化管理体系的建设。

2 内涵和做法

2.1 公司制定项目预算闭环“五环节”的管理工作流程

图1

（1）项目预算目标制定环节：项目预算目标制定是项目预算管理的核心环节，它既是项目预算编制的基础，也是严格实行项目预算闭环的目标。

（2）项目预算编制环节：项目预算编制工作的主要任务是将“已经制定的项目预算目标”具体化并分解到各个预算单位，由各预算单位通过财务管控系统发起每个项目的预算编制，实现结果与动因的平衡和客观指标与主观指标的平衡，预算编制的过程要紧密围绕这个“使命”，注意平衡原则、协调原则和因果联系原则。

（3）项目预算执行环节：项目预算执行是对“已经编制好的预算”的实施，项目预算的有效实施需要激励措施与强制约束措施来加以保障，所以要制定执行项目预算的激励制度、监控制度和奖惩制度，使项目预算真正的实现闭环管理。……