30省份政府工作报告2015成绩单

■ IUD领导决策数据分析中心

经济总量：25个省份迈入万亿门槛

2015年GDP总量及增速：万亿俱乐部六省缺席 24省份GDP增速超7%

看点：山西辽宁等12省未完成预定目标

截至目前，除安徽以外的30省市区均已召开两会，各地GDP数据也已出炉，据统计。已召开两会的省份中，16省份完成2015年年初设定的GDP增长目标。但是，湖北省省长王国生作政府工作报告时特别说明，湖北发展所面临的困难和问题依旧十分突出，2015年生产总值、城乡居民可支配收人等指标增速未达到预期目标。我们要直面问题，承认不足，找准原因，主动改进。

2015年30省份GDP增速预期目标与实际增速对比

看点：25省份进入“万亿俱乐部”

从GDP总量看，随着贵州省首次迈上万亿元台阶，全国GDP过万亿大关的省份已达25个[1]，其中，总量在三万亿以上的省区有广东、江苏、山东、浙江、河南、四川6地。

◎广东、江苏、山东继续位居榜单前三。广东、江苏两省GDP总量首次迈入7万亿大关。其中，广东2015年GDP达7.28万亿元，连续27年位居全国之首；江苏7.06万亿仅次于广东省，差距逐步缩小。山东实现地区生产总值63002.3亿元，在江苏之后。

◎6地未能迈入“万亿俱乐部”。分别为新疆、甘肃、海南、宁夏、青海、西藏。其中，西藏、青海、宁夏，

GDP总量均在3000亿元以下。

看点：24地GDP同比增速超7%

◎重庆、贵州、西藏增幅超10%。在24个GDP增速“跑赢”全国的省份中，其中17个是中西部省份，其中，超过10%的有3地，分别为重庆、贵州、西藏。与2014年相比，GDP增速超过7%有26个，高于10%的省份有5个，可见2015年地方整体增速呈小幅下滑趋势。

◎老工业基地增速放缓。31个省份中，排名后四位的分别是辽宁、山西、黑龙江和吉林，增速分别为3%、3.1%、5.7%和6.5%。

其中，辽宁和山西的GDP增速不及全国总体增速6.9%的一半，和两省2015年初设定的预期目标也相去甚远。尤其辽宁2015年3%的GDP增速也创下23年以来的最低值。

地方财政收入出现分化，东中西差距拉大

看点：整体下行，地区分化明显

◎东部集聚效应明显。数据显示，东部发达省份财政收入与中西部省份的差距拉大。广东、上海、北京、江苏四省2015年地方一般公共预算收入可比增速分别为14.9%、13.3%、12.3%、11%。其中，广东连续25年位居全国各省市首位，2015年比江苏的8028.6亿元多1336.2亿元。

◎中西部省份增速回落。曾经呈赶超之势的中西部省份，财政收入回落明显，多数已经回落到个位数增长。如河南、云南、内蒙古2015年地方一般公共预算收入增速9.9%、6.5%、6.5%。

看点：资源省份下行明显

◎中西部省份财政收入整体放慢,个位数低增长的省份数量增多。如，四川、新疆2015年一般公共预算财政收入分别增长7.9%、3.8%。这主要是因为中西部省份产业结构比较单一、偏重，产能过剩、资源品价格下跌明显，很大程度影响当地财政收入。

◎西藏大增31%，黑龙江暴跌10.4%。从财政收入增速来看，西藏自治区以31%的收入增速远远甩开其他省市，名列第一。而山西和黑龙江，两个省份的财政收入增速分别下降9.8%、10.4%，也是仅有的两个增速为负的省份。

固定资产投资：东部乏力，中西部后劲仍大

看点：中西部增速快，东部地区体量大

在已有的地方政府工作报告解读中，有23省市提到固定资产投资额（或增速）。

◎从投资增速看，贵州以21.6%的增速领先其他省市，高于2015年年初预期增速1.6个百分点。

◎从投资总量看，浙江省2015年固定资产投资总额为2.67万亿，增长13.2%，其中，重大基础设施、重大产业项目、生态环保、技术改造投资均增长20%以上。

2015年贵州省固定资产投资情况

看点：5省区固定资产投资竟超过GDP

比较地方政府工作报告中公布的2015年GDP总量和固定资产投资总额发现，贵州、江西、新疆、陕西、宁夏5省区2015年固定资产投资竟超过GDP。其中，宁夏固定资产投资额是GDP的1.22倍，贵州、江西、新疆、陕西这一比例分别为1.02、1.02、1.14、1.09倍。相比之下，北京市2015年固定资产投资总额仅占地区生产总值的11.6%。

消费贡献率创15年新高，北京首次破万亿

2015年，全国实现社会消费品零售总额30.1万亿元，同比增长10.7%，消费对国民经济增长的贡献率进一步提升至66.4%，创15年新高。其中，网上实物商品销售额增长超过30%，占社会消费品零售总额的比重超过10%。

看点：14省份未完成年初预定目标

截至目前，共有18省市在其地方政府工作报告中提及2015年社会消费品零售总额情况。

从增速看，天津市2015年社会消费品零售总额突破5000亿大关，增长12.9%，高于2015年年初预定目标8%4.9个百分点。

2015年，天津成为国家跨境电子商务试点城市，全市限上企业通过公共互联网实现社零额244亿元，同比增长95.2%，增幅高于上年33.1个百分点，高于全国平均水平61.9个百分点，拉动全市社零额增速2.5个百分点，拉动作用突出。网络消费占限上社零额的比重达到8.9%，比上年提高3.9个百分点。

看点：北京社会消费品零售总额首超万亿

从总量看，2015年北京市社会消费品零售总额首次突破1万亿，达到1.034万亿元，连续第8年保持全国最大消费城市的地位，网上零售规模7年增28倍 。

城乡居民收入跑赢GDP，农民收入连续六年超过城镇居民

看点：12地城镇居民收入完成年初预定目标

从已公布的城镇居民人均可支配收入情况来看（28个），仅有12个省市完成年初预定的增长目标。其中，新疆、贵州、吉林、山西、青海分别以13.5%、11.8%、11%、10.7%和10%排在前五位，并且全部达到预期目标。

值得关注的是，在部分经济下行压力较大的省份，居民收入仍保持了较快增长。

辽宁省2015年放缓至3%，但其2015年城镇居民和农村居民人均收入实际增速均高于当地GDP增速，达5.6%和6.3%。此外，同样是经济下行压力较大的山西省，2015年GDP增速仅实现了3.1%的增长，但城镇居民与农村居民人均收入的增速均达7.3%。

看点：11省份农民收入完成年初预定目标

数据显示，2015年农村居民人均可支配收入11422元，比上年增长8.9%，连续六年高于同期城镇居民人均可支配收入增速。

值得注意的是，农民增收缺乏新的亮点和支柱。依靠增产和提价来实现增收面临很大挑战。2015年外出农民工数量增长只有0.4%，是进入新世纪以来最慢的一次。从地方情况来看，浙江省2015年全省农村常住居民人均可支配收入达到21125元，连续31年位居全国省区第一的纪录。而贵州2015年农民人均可支配收入增长14.4%，连续六年高于同期城镇居民收入增幅。

2015年29地城镇居民收入预期增速目标与实际增速对比

2015年28地农村居民收入预期增速目标与实际增速对比