于强

2016年端午节，“台湾民政府”成员洪素珠在高雄街头辱骂台湾荣民的视频引发了两岸社会的大讨论，两岸各界用各种形式予以鞭挞，同时也表达了对荣民老人们的关心和慰问。争议之余，大家也不禁好奇，洪素珠身后的“台湾民政府”究竟是什么组织？洪素珠为什么能够打着它的旗号有恃无恐地当街辱骂荣民老伯伯？在台湾社会发展的过程中，荣民的生存状态究竟如何？

一个“比小孩子办家家酒还扯”的组织

“台湾民政府”是2008年2月在台湾自行成立的一个社会团体。这个团体主张台湾是一个“日属美占”的地方，意思是台湾属于日本，但是现阶段被美国占领。

由于认为台湾属于日本，这个团体一切都“向日本看齐”。其所谓的“中央机构”完全模仿日本，有“内阁府”，里面设“内阁总理大臣”，简称为“首相”，还有外务省、财务省、文部科学省、厚生劳动省、农林水产省、经济产业省、国土交通省等机构，每个机构的负责人学日本叫做“大臣”。日据时期，日本把台湾划分为州和郡二级，这个团体也照葫芦画瓢，把全台湾分成台北、新竹、台中、台南、高雄、宜兰六个州，每个州又下辖六到十个郡，州最高行政长官模仿日本叫做“知事”。不仅如此，该团体每年还会两次组织成员去日本。一次在8月15日日本投降日前后，组织成员专程去日本参拜靖国神社;另外一次是在每年年末，组织“日本天皇祝寿团”到日本去参加天皇生日的相关活动并参拜靖国神社。

这个组织还宣称台湾现在被“美国军政府”占领。其在网站上宣称，“台湾民政府”的“首相”任期必须和美国占领当局——美国军政府协商决定。在其位于桃园龟山区的总部前面，有一个地面上画有H的直升机停机坪，据说是供美国军政府停放直升机所用，只是他们宣称的美国军政府的直升机从来没来过。为了显示他们与美国的关系，该组织对外宣称其“公民”享有和美国公民一样的待遇。他们宣称，只要办理了其旅行证件，就视同“美国护照”，不但可以赴美国免签，还可以像美国护照那样在全世界194个国家免签。同时，拿着“台湾民政府”的“身份证”可以自由出入美国的各种机构。台湾《苹果日报》的记者专门办了一张“台湾民政府”的身份证，跑去台北的美国在台协会（AIT）的台北办事处验证，结果到了大门口就被拦了下来，还被门口的保安讽刺说“怎么会有人信这个”。

为了显得更像是个“政府”，这个组织还对外发放汽车牌照，并组建了一支180人的“黑熊部队”。

生财有道

催生这么一个被台湾媒体称为“比小孩子办家家酒还扯”的组织的人，是“台湾民政府”现任秘书长林志升，此人最早在台湾经营补习班，后来跑到大陆投资，经营失败之后回到台湾，写了一本书——《从中国大陆出逃》，自称“受害台商”，恶意攻击大陆。其后他于2006年参选高雄市长，结果只得到了0.23%的选票。2008年，他转而开始建立所谓的“台湾民政府”。更有趣的是，林志升由于欠下2亿余元新台币（约合4000万人民币）的税款，2003年起被台湾当局禁止离开台湾，只能靠他的妻子林梓安在美国和日本活动。

不过出来混迟早是要还的，因为洪素珠引发的社会对“台湾民政府”和林志升的关注，台湾“法务部行政执行署台北分署”发现，“台湾民政府”已经通过活动收获了巨额的利益，多年来的“欠税大户”林志升或许已经具备补缴税款的能力，因此重启对林志升和“台湾民政府”财务关系的调查。

林志升和他的“台湾民政府”敛财的手段主要有几个：一个是通过办理身份证收取每证1500元新台币（约合人民币300元）的高额手续费。一个是每年组织去日本的“日本天皇祝寿团”，五天四夜的行程，收费新台币38000元（约合人民币7600元），每年100多人参加，形同旅行社经营。

不过相比第三项收入，前两项赚的也就微不足道了。办补习班起家的林志升不忘老本行，在“台湾民政府”办起了“台湾法理学院”培训班，分为初级班和高级班。按照“台湾民政府”的说法，每个月都有2000～3000人参加培训班，算下来，光培训费一项，每个月就让林志升赚至少1200万新台币（合人民币240万元）。这也就难怪台湾“法务部行政执行署台北分署”向法院要求限制林志升的人身自由，以强迫其补交欠下的2亿多新台币的税款。

不知道是不是因为看着“台湾民政府”依靠“台独”敛财眼红，“台湾国护照贴纸”与“台澎国际法法理建国连线”等“台独”团体纷纷站出来揭露其本质，他们认为“台湾民政府”就是一个诈骗集团，其“台独”论述已经被严重污名化。

台湾当局提醒民众避免受骗

对于这样一个团体，台湾当局是什么态度呢？台湾“内政部警政署”165反诈骗咨询专线从2013年起已经收到与“台湾民政府”相关咨询187通，“内政部”专门在其网站上回应说，没有这样一个社会团体登记，提醒民众谨慎，避免上当受骗。台湾“内政部长”陈威仁表示，“台湾民政府”发行的身份证，不具任何效力，只是一个团体内部的证明文件而已。

不过，可以把“台湾民政府”发放的身份证看做是一个团体的“会员卡”，可是挂着他们的车牌上路，台湾当局就不能坐视不管了，台湾已经有多起因挂“台湾民政府”车牌而被警察罚款的案例。也有民众跑去控告“台湾民政府”涉嫌欺诈，台湾检察部门正在调查中。而洪素珠辱骂老荣民的事件，台湾高雄地检署已开始侦办。

有台湾民众看不惯“台湾民政府”和洪素珠的行径，事件发生之后，“台湾民政府”总部和各地的办事处连日来被人撒冥纸、扔鸡蛋、泼油漆。“台湾民政府”的“黑熊部队”本欲以电击防暴盾牌反击，结果被在场的台湾警方以“如果敢使用（盾牌）就立刻逮捕”喝止。

荣民辛酸史

在台湾，一说起荣民，大家都会想起1949年随着蒋介石来到台湾的国民党老兵。1949年，蒋介石带了200万人来到台湾，其中有近60万左右是军人，蒋介石当时还想着依靠这些军人“反攻大陆”。这批军人来到台湾之后，被安置在台湾各地临时搭建的宿舍中，即后来的眷村。

这些国民党官兵的青春时光在军中度过，退役之后在台湾举目无亲，就学、就业、就医等安置照顾工作亟待解决。因此台湾当局1954年11月1日在“行政院”里专门设立了一个“国军退除役官兵辅导委员会”（以下简称“退辅会”），拿着美国给予的4000多万美金的“美援”，开始着手解决这些国民党官兵退役后的安置照顾工作。第一任和第二任的负责人分别是后来成为“总统”的严家淦和蒋经国，足见这个机构在当时的重要性。蒋经国提出，授予台军退役官兵“荣誉国民”的称号，“荣民”的称谓由此而来。

为了解决荣民的就医问题，台湾当局于1958年7月1日成立了台北荣民总医院。随后台中、高雄、桃园、嘉义、台南、屏东等地的荣民总医院或分院相继成立。一直以来，“荣总”就是台湾医疗界的标杆之一，台湾第一例试管婴儿、第一例开心手术均由荣总完成。正是由于荣总极高的医疗水平，荣总和蒋家有着密不可分的联系。蒋介石的晚年一直在台北荣总接受治疗，蒋经国的医疗也是由台北荣总负责，他的妻子蒋方良和三个儿子蒋孝文、蒋孝武、蒋孝勇生命的最后时光都是在台北荣总度过的。

为了解决荣民的就业问题，在蒋经国的提议下，1956年7月中部横贯公路开工建设。台湾从东到西被一系列高耸入云的山脉阻隔，交通非常不便。万余名荣民参与修建的中部横贯公路正是为了解决这一难题。在三年零九个多月的建设过程中，有两百多位工程人员殉职。今日台湾花莲的景点“长春祠”便是为了纪念这些殉职的人员而建。中横公路通车后，由于其沿途风景秀丽，成了赴台观光的热点地区。从此开始，负责工程建设的“荣民工程”成了台湾乃至世界工程界的一个品牌，台北101大厦、台湾雪山隧道、曾文水库、新加坡地铁均是他们工程实力的见证。

除了安排荣民参与工程建设之外，“退辅会”还设置各种企业单位，安排荣民就业。中横公路修好以后，“退辅会”安排荣民在中横公路沿线的高山上开垦土地、栽种果树、种植蔬菜。今天大陆游客很喜欢去的南投清境农场、台中武陵农场、福寿山农场都是为了安置荣民而设立的。除此之外，台湾欣欣客运等一系列以“欣”字开头的企业，也是为了安置荣民就业而设立的。

不过，荣民的就医、就业虽然得到了一定程度的安置，但荣民的婚姻生活就不是那么令人满意了。当年他们随着国民党来到台湾，台湾当局以“害怕大陆女间谍借结婚渗透军中”“避免军人因为结婚而分心”等种种可笑的理由限制这些国民党老兵结婚。后来随着时间推移，对他们婚姻的种种限制逐渐松绑以后，他们又因为年龄过大，加之社会经济地位不佳等因素，在婚姻道路上走得并不顺，这种情况在中下层的军官和士兵中尤为突出。除此之外，还有很多在大陆已经结婚的老兵，在蒋介石“一年准备，两年反攻，三年扫荡，五年成功”口号的欺骗下，一直等待回到大陆和妻子团聚，谁知一等就是近40年。等到他们能够重回大陆，已经是1987年的事情了。舞台剧《宝岛一村》对这一部分荣民的婚姻生活有着非常深刻的诠释。

国民党的“铁票部队”

虽然国民党给荣民的人生带来了如此重大的冲击和转折，但是在政治上，在民进党过去操作族群议题背景下，荣民一直以来被认为是国民党最坚定的支持者。1956年，国民党专门成立了荣民的专属党务团体——黄复兴党部，并在全台湾各地设立黄复兴党部的支部。迄今为止，拥有近20万党员的黄复兴党部一直是国民党内最大的一股政治势力，得到黄复兴党部支持的候选人在国民党党主席选举中无往而不利。2016年3月国民党主席补选，洪秀柱正是因为得到了黄复兴党部的支持，最终战胜了强劲对手、国民党代理主席黄敏惠。此外，在台湾历次选举中，台北、台中、高雄、桃园等地的荣民聚居区，得到黄复兴党部支持的“议员”和“立委”候选人总是能够当选。2016台湾“大选”期间，民进党紧咬国民党“副总统”候选人王如玄的军宅争议，说她坑杀老荣民，目的就是分化瓦解荣民这一国民党最铁的“铁票部队”。

不得不说，在2016台湾“大选”中，由于国民党执政忽视了荣民的诉求，加之王如玄军宅案的推波助澜，很多荣民在选举中放弃投票，导致了国民党的大败。国民党想重新拿回执政地位，必须重新找回荣民的支持。洪素珠辱骂老荣民的事件被曝光之后，国民党主席洪秀柱紧急看望被辱骂的老荣民，并且要求国民党在“立法院”提案设立“反族群歧视法”。这一系列举动，对于国民党重新找回“铁票部队”的支持，无疑具有极大的正面意义和价值。