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李克强热词(上)

2016-08-02陈轩

党政论坛 2016年7期

李克强热词(上)

简

“大道至简,有权不可任性。”李克强去年做政府工作报告读到这句话时,获得代表委员长时间的掌声。事实上,“简”的确是他论述各项施政之策时的热词之一。

“简”并不意味着“无为”,而是休养生息、蓄势待发的“有为”。李克强就此有过精确阐述:千万别搞错了,我所说的“简”,是从孔子那里来的。《论语·雍也》里有一句话,“居敬而行简”。“居敬”,就是我们作为公务人员,首先要在内心敬畏人民;“行简”,朱熹后来解释了,就是不要用太繁多的东西来扰民。

“这与我们简政放权的理念非常吻合。”李克强说。中国传统的政治智慧和现代政府的行政理念,由此产生交集。他进一步解释道:这句话后面还有一句,“居简而行简,无乃大简乎?”就是说,太“简”了也不行,就过于简慢、怠慢,就没有法度了。正是在这一层面,李克强强调必须积极有为,简政放权的同时,更要放管结合、优化服务。

一种有法度的“简”,有所不为,有所为。李克强进而告诫手握公权者,要时刻慎用权力,不可“任性”。事实上,削权、放权无异于一场革命。诚如总理所言,触动利益往往比触及灵魂还难。而削权、放权之后,让习惯于审批的公务人员主动适应新的监管、服务角色,同样是一场政府职能转变的革命。

“简”并不单纯指“少”,它意味着清晰的界定。本届政府坚定不移推进政府职能转变这场“简”的革命,就是要给政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”划定施展的边界。李克强坚信:“政府做事一定要光明正大,决不能再搞‘模糊边界’、再玩‘模糊权力’!……

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