腾飞中的黄陵县人民医院
——西安交通大学第二附属医院协管黄陵县人民医院纪实

黄陵县医院全景

医院领导班子：黄陵县人民医院院长乔万海（中）、书记刘春林、工会主席苏耀鹏、副院长张月玲、张晓锋、胡勇、院长助理账宏云、医院副科级领导赵旭琳

黄陵县人民医院是西安交通大学第二附属医院协管医院，是集医疗、教学、科研、预防、保健、社区服务为一体的现代化综合性二级医院。是城镇职工、居民医疗保险、人寿保险、外科损伤等定点机构；承担着全县及毗邻县部分群众的医疗卫生保健服务，肩负着祭陵等大型活动的医疗救护任务；是黄陵县医疗卫生工作的中心。先后荣获“全国卫生系统先进集体”、“爱婴医院”、省级“文明单位”、“全国医疗卫生改革示范医院”等荣誉称号。院长乔万海同志荣获“全国医院管理优秀院长” 荣誉称号。

为了加快县医院建设步伐，提升县医院管理水平和医疗技术服务水平，让全县人民在家门口就能享受到三级甲等医院的医疗服务水平，全力解决人民群众看病难、看病贵、看病远的问题，黄陵县委县政府决定对县医院进行医疗改革，主动与西安交通大学第二附属医院积极联系、多次协商，达成了公立医院体制不变，医院的管理和医疗技术服务全权由西安交通大学第二附属医院协作管理。2014年1月3日，交大二院委派乔万海教授（中华医学会陕西省分会急诊医学专业委员会副主任，陕西省及西安市医疗鉴定委员会委员，西安交大二院医务科主任）为院长的管理团队和专家团队进驻医院，全面负责医院发展和管理，从此，西安交通大学第二附属医院协管医院的工作正式启动。

协管两年来，医院充分依托“西安交通大学第二附属医院”的品牌、学科、技术和管理等优势资源，坚持以“领导围着职工转 、后勤围着临床转、全院围着病人转”的办院理念，在加速医疗卫生资源整合速度的同时，进行了医疗质量、服务质量、人力资源管理、成本核算、文化建设、信息化建设、基础建设等全方位的导入。创办《医疗通讯》、《医院院报》、医院门户网站；加强医院宣传工作力度，2015年先后在陕西日报、延安日报、黄陵通讯、新华网、西部网、腾讯网等国家省市县新闻媒体发表医院新闻稿件350多篇。召开医院发展研讨会，制定医院发展的指导思想及发展规划，修订完善各项规章制度，定期举办学术讲座，鼓励开展新技术、新疗法，提高职工待遇等举措，医院在院容院貌、医德医风、医疗质量、服务质量、医院文化建设等方面有了显著的变化，取得了明显的社会效益和经济效益，社会知名度及群众满意度日益提高，开创了医院工作新局面。

同时，在交大二院的大力支持下，医院不断加快人才队伍、学科队伍建设和基础设施建设，医院高端医疗设备不断应用于临床。两年来，医院坚持“派出去、请进来”，依托交大二院为基地，加大对在职人员的业务培训。短短的两年协管时间，交大二院就有150多名专家教授亲临医院坐诊。其中，二院董雷、许珉等40多名国家权威性教授、110多名像王栋等省知名专家教授在医院为患者检查治病。二院专家教授在医院坐诊期间，担任30多项重点学科带头人，充分发挥“传帮带”作用，推动医院整体技术水平的提升。两年来，开展各类新技术、新疗法59项，填补了医院多项空白；在国家统计源期刊及省部级以上核心期刊发表学术论文34篇；申报的“二级医院开展卒中单元模式的疗效观察”获得2014年省级卫生科研项目资助，实现县医院历史上零的突破。

二院的协管，为医院培养大批医疗技术人才。在院坐诊的二院教授利用空余时间举办各类学术讲座80多期，受训人数达3500多人次。同时，以交大二院为基地，先后派出20多批180多人在交大二院进行业务培训。通过基地培训和专题讲座培养了人才，提升了医疗技术水平，为更好地服务黄陵县人民的身体健康解决了人才技术的问题。

医院积极承担社会公共卫生服务，实施各项惠民利民政策，充分发挥公立医院的公益性，对危重、疑难患者，邀请协作医院专家教授来院进行业务指导，参与治疗、会诊、手术等，开设专家门诊、专病门诊，积极组织交大二院专家团队来院进行大型义诊活动，让患者足不出县就能享受到三级医院的医疗技术，基本实现了大病不出县的目标，转诊转院率较前明显下降。各项指标呈现出较大幅度变化。

2016年是全面实施“十三五”规划的开局年，在新的一年里，以乔万海为院长的医院领导班子，决心带领全院职工，努力开拓、不断进取，为把医院建设成陕北一流、国内知名的以疑难疾病、危重症为重点，集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的现代化二甲医院积极奋斗。

西安交通大学第二附属医院与黄陵县人民政府协议管理黄陵县人民医院模式创出了一条医改的新路子。该模式一是能保证政府有效投入；二是易于协调各部门、各单位的关系；三是方便群众就医，老百姓在家门口就能享受三甲医院的诊疗服务；四是县人民医院借助三甲医院良好的品牌、学科、技术和管理等优势资源优势，得到了跨越式发展，职工待遇提高；五是三甲医院也开拓了市场，扩大了影响，从而实现了患者满意、职工满意、政府满意、协管方满意的效果。

省卫计委副主任黄立勋、延安市副市长赵璟、西安交大二院院长贺西京和黄陵县领导为二院协管该院剪彩揭牌

黄陵县县长孟中华与西安交大二院院长贺西京签订合作协议

县长孟中华在县委常委、宣传部长张明和卫生局及院领导的陪同下调研医院工作

医院发展数据图

西安交大二院董雷教授在院内一科查房

西安交大二院耳鼻喉科主任许珉教授

西安交大二院骨科教授王栋在院为病