周嘉琳

【摘要】“要建立服务型政府，推进政府、市场和社会组织对公共生活的共同治理，注重治理的整体性和协调性，注重国家公权力、社会公权力和公民权力的良性互动，强调对话、协商与合作，强调民主和法治”。执政党和政府的执政理念、角色与职能在社会的变革中不断地发生转换，社会、与劳动者之间的关系也在随着社会的变化而出现了深刻地调整，这一切变化，直接影响着工会的角色与职能的发展方向。迫使工会为适应社会的发展和职工的需求，重新思考工会的角色定位。

【关键词】工会教育；教育培训；工会学习

一、适应政府改革的必要性

随着国家政治体制改革的不断深化，国家治理模式的逐步转变，民主和法制建设近一步加强，一系列有关于调节党、政与社会群团组织等关系的法律法规相应出台，为工会教育培训的发展，职工权益的维护提供了有利的政治环境和良好的发展机遇。在深化改革领导小组会议上，习主席指出：要坚持为党分忧、为民谋利，从群众需要出发开展工作、深化改革，眼睛向下、面向基层，改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制，坚持力量配备、服务资源向基层倾斜。2016年，中华全国总工会，上海市总工会，重庆市总工会等地率先开启了工会改革。

当前，工会职工教育培训工作正处在深刻变革时期。为了适应政府和工会改革的需求，一是准确定位工会在职工群众中所扮演的角色，强化工会的服务意识。……