昌霖

【摘要】自20世纪以来，官僚制在全世界迅速发展，取得了巨大的成功，并推动组织和社会的进步。然而，随着官僚制自身的效率和民主等问题的凸显，并伴随着后现代主义思潮的冲击，曾经在世界范围内大获全胜的官僚制正面临着种种危机。

【关键词】官僚制；后现代；解构；重构

自20世纪初马克思·韦伯提出理性官僚制以来，官僚制便以高度的普适性在全世界迅速扩张，官僚制本身取得了巨大的成功，并推动组织和社会的进步。然而，随着官僚制自身的效率和民主等问题的凸显，并伴随着后现代主义思潮的冲击，曾经在世界范围内大获全胜的官僚制正面临着种种危机。

一、官僚制的症结与后现代理论的出现

官僚制（bureaucracy）又被称为科层制，很早便被用于国家的政治统治和社会管理之中，直到德国社会学家马克思·韦伯将理性化的思想注入官僚制中，才出现了现代官僚制的定义，即一种以分部——分层、集权——统一、指挥——服从等为特征的组织形态，从此官僚制作为一种组织形态的理念进入了人们的视野并被广泛使用，在很长的一段时期内带动了西方组织的发展。

纵观二十世纪，从现代官僚制的兴起，再到理想模式和现实运行差距的诟病，最后爆发对官僚制彻底的批判，官僚制无疑成为了非常令人失望却又无法摒弃的组织理论，其主要的症结在于：

（一） 效率低下。官僚制强调的层级节制虽然在一定程度上保证了组织的稳定性和秩序，但却大大削弱了组织的效率。……