陈荣山 姚婕 吴昊

【摘要】随着国家医改工程的不断推进，为推动形成分级诊疗格局，破解无序就医乱象，区域医疗联合体应运而生，也逐渐成为媒体和公众热议的焦点。本文将就医联体产生的背景、医联体应当承担的责任、医联体的建立与管理作简要介绍，并对目前医联体中弊端存在的根本原因作挖掘分析。

【关键词】医联体；分级诊疗；利益博弈

一、“医联体”产生的背景

看病难、看病贵已成为不能不解决的民生问题，因此，国家相继出台了远程医疗、慢性病管理、医疗保险制度改革、扶持健康养老服务业等一系列方针政策，深化医疗卫生体制改革、推进公立医院改革、破除“以药养医”旧模式、实现分级诊疗等，推进建立大医院带社区的服务模式和医疗、康复、护理有序衔接的服务体系，更好地发挥三级医院专业技术优势及带头作用，加强社区卫生机构能力建设，鼓励康复和护理机构发展，构建分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，促进分工协作，合理利用资源，破解无序就医，推动分级诊疗格局形成，区域医疗联合体应运而生。

医疗联合体是由区域内的医疗中心或三级医院联合二级医院和区域内一级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等组成的跨行政隶属关系、跨资产所属关系的联合体，简称医联体。

二、“医联体”的建设与管理思路

建设一个成功的医疗联合体，能够有效促进资源合理分布，优化资源配置，促进卫生事业人才良性流动，转变广大患者的就诊模式，提高地区的整体医疗水平。……