【摘要】以我国为例，分析了农村养老保障存在的具体问题，针对问题提出相应的解决对策。

【关键词】农村养老；保障制度；对策

一、农村养老保障制度的模式①

农村养老保障制度是通过社会习惯和习俗、国家的法律、法规及其实施机制的约束使养老主体通过一定养老手段达到养老目标。根据养老经济来源的不同，可以把我国农村现有养老保障模式分为以下几种：家庭养老模式，五保供养制度，土地养老模式和农村社会养老保险制度与优待抚恤保障等。

（一）家庭保障

家庭养老主要是指由家庭成员提供养老资源的养老方式和养老制度。中国的思想一直是以儒家思想为主，长期以来形成了“家庭养老”的模式，赡养老人已成为儿女责无旁贷的责任，“百姓孝为先”、“父母在，不远游”等道德伦理都是在人们日常生活的反映，所以现阶段老年人的衣食住行仍旧由家庭负担。实际上家庭赡养一直是我国农村养老保障的主要形式。

（二）五保供养制度

农村五保供养，是指依照《农村五保供养工作条例》的规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。五保供养主要有集中供养和分散供养两种方式，主要是基层政府与村级组织签订供养服务协议。

（三）土地保障

土地对中国农民来说就是“命根子”、“衣食之源，生存之本”，为之提供就业保障、生活资料和医疗保障。随着农村农业税、特产税逐步取消，家庭联产承包责任制新政策的实施，农村经济不断提高，农民在土地中的收益增加，增强了土地保障的经济支撑能力。……