王晓洁

【摘要】新世纪以来，以胡锦涛为总书记的党的新一代领导集体总结国内外民生发展经验，在以人为本理念的指导下，陆续提出了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、突出以改善民生为重点社会建设等一系列思想和策略，形成了“和谐型”的民生理论体系，为民生事业的建设和发展奠定了理论基础，深入研究胡锦涛的“和谐型”民生理论对于丰富和发展中国特色社会主义民生理论体系具有重要借鉴意义。

【关键词】十六大；和谐型；民生；民生理论

一、胡锦涛的“和谐型”民生理论的基本内容

（一）科学发展理论

坚持发展是解决一切问题的关键，但并不意味着发展可以不计任何代价、通过涸泽而渔获得经济增长。发展要掌握科学的策略和方法，通过创新发展思路，平衡发展关系实现的发展才是党和国家所追求的科学发展。进入新世纪，以胡锦涛为代表的党中央深入分析当前实现发展的关键要素和有效手段，提出了科学发展的重要意义，为党中央带来了民生理论的新发展。随后，党中央对科学发展的相关理论的探索进一步深化，党的十六届五中全会强调了科学发展的重要意义，并把“实现人的全面发展”放到核心位置。

1、以人为本的民生发展理念。十六大以来，胡锦涛同志多次对“以人为本”进行深入阐述。他指出，始终坚持以人为本，为人民服务、对人民负责是解决当前面临问题的重要课题。只有察民之所急，解民之所需，让人民群众共享发展成果，才能真正改善民生，实现社会的进步与发展。……