丁青坡

摘要：土地整治项目的日臻完善和不断开展，验收标准成为重中之重。传统的验收方法多以注重工程质量和资金使用为主，无法衡量土地整治项目真正效益。土地整治绩效评价对于衡量土地整治项目的成功与否具有很重要的意义，不仅仅是一个手段，一个验收的标准，更是衡量一个整理项目成功度的价值尺度。通过合理的评价方法、标准和指标，从经济效益、社会效益和生态效益上充分论证土地整治项目实施的意义。

关键词：土地整治项目；验收；绩效评价

前言

土地整治遵循着“按照土地利用总体规划的要求，通过田、水、路、林、村建设综合整治，搞好土地建设，提高土地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和环境”的指导要求发展到今天，成为提高耕地质量，增加有效耕地面积，集约节约土地的重要途径。但在近20年中国式的土地整治中，项目可行性分析、规划设计、预算编制等的规范规程日臻完善，而土地整治项目的后期绩效一直以来缺乏统一的规划和指导，无法衡量土地整治项目真正效益。根据历年来的土地整治项目的工程质量和实施情况，后期的绩效评价对于土地整治项目的管理、实施和验收具有重要的理论和实践意义。

1.土地整治绩效评价的定义

土地整治绩效评价是指在土地整治项目实施后一段时间内，为衡量项目的真实效益，指导后期项目的顺利开展，对项目综合效益进行的科学分析和评价活动。……