姚国征　高永　杨婷婷

摘要：近年来，随着经济的快速发展，内蒙古自治区工业用水需求量快速增长，成为内蒙古水资源供需矛盾中的焦点。在内蒙古自治区工业重镇的鄂尔多斯、包头等地，笔者看到众多工业企业为化解工业用水与水资源紧缺之间的矛盾，多措并举，力图突破“瓶颈”实现多方“突围”，挣脱煤化工就是水化工的束缚。

关键词：工业用水；农业用水；水权转换

1.前言

1.1内蒙古自治区工业发展情况

自2000年以来，内蒙古自治区依托资源及政策优势，经历了经济发展的黄金周期。2014年内蒙古生产总值（GDP）达到17769.5亿，全区人均GDP为71146.02元，高于全国平均水平。从各市、盟来看，鄂尔多斯、包头和呼和浩特GDP总量领先。从产业看，第一产业对经济增长的基础性支撑作用较为稳定，第二产业依然是内蒙古自治区经济主要增长点，以资源型产业贡献最为突出，生产总值为9084.19亿元。第三产业对经济增长的支撑作用逐年下降。2011年～2014年，第一产业对经济增长的贡献率稳定在4%左右；第二产业对经济增长的平均贡献率为66.96%，支撑经济年均增长7.86%，其中工业对内蒙古经济增长的平均贡献率为60.57%，支撑经济年均增长7.11个%；第三产业对经济增长的平均贡献率为29.27%，支撑经济年均增长3.44个%。（详见图1）。

1.2内蒙古自治区水资源情况

依据2013年内蒙古自治区水资源公报，2013年内蒙古自治区平均降水量315.5mm，折合降水总量3649.7亿m³，全区地表水资源813.52亿m³，地下水资源量249.33亿m³。水利工程总供水量183.22亿m³，其中地表水供水占49.9%，地下水源供水48.5%，其它供水占1.6%。……