张志敏　李耀东

一年前，为推进精准扶贫，荆州市大力实施“百个后进村帮扶提升行动”，力争用3年时间，帮助100个贫困村实现集体经济“造血”功能，示范带动全市贫困村与贫困户同步脱贫。目前，该行动已取得阶段性成效：百个贫困村平均集体经营性收入由2014年的13198元提高至32351元，其中30个村收入已过5万元。

选配一个好书记

帮扶提升，首先要有一个好书记。随着农村人口的空心化和老龄化，少数村找不到适合的书记人选，荆州市直接从县乡机关中选派优秀干部到村担任书记或第一书记。如今，全市共选派书记34名、第一书记则全覆盖。

结合实施“回归工程”，请回在外创业成功、热心家乡发展的“老板型”党员回村担任书记，用新思路、新办法帮助村集体发展。现在，百个后进村中外请书记共3名、荣誉书记39名、发展顾问52名。

制定一个好规划

帮扶提升，规划先行。各后进村认真谋划村级集体经济发展思路，制定了经济社会三年发展规划，确保尽快出成果、见实效。市委书记李新华一年内到帮扶村——松滋市纸厂河镇城址山村走访调研8次，與村组干部和群众交心谈心，共同研究发展思路。“上下同欲者胜”，一年过去了，该村不仅年度绩考在全镇名列前茅，村集体经营性收入也在全市贫困村中率先突破5万元。

贴身紧逼抓落实。荆州市将百村帮扶提升行动与精准扶贫工作有效整合，组建帮扶工作队驻点帮扶，同时建立常态化督办检查机制，确保规划落细落实落地。……