杨珂晶

摘要：本文阐述了作者对舒尔茨《教育的经济价值》的评价以及结合当前现状做出了思考与评述。

关键词：教育；经济价值；人力资本

教育与人类文明和社会进步存在着非常密切的联系。对教育的经济价值这个问题，无论在教育学领域还是经济学领域都有广泛的讨论，当然迄今仍有很多尚未解决的问题。《教育的经济价值》这本书是受福特基金会委托撰写的一篇专论，目的是请舒尔茨来评论迅速发展起来的有关教育经济学的著作。本书的主体主要包括了教育的经济成分、教育费用、教育的经济价值三个部分。每一个部分都让我的思维得到了扩充。

一、关于“教育的生产性和消费性”的思考

在第一部分里最值得注意的是舒尔茨提出，学校教育的经济价值有消费成分和生产成分。学校的消费成分包括两个部分，一方面是当前的消费，另一方面是将来的消费。而生产成分是一种知识技能的投资，它带来的是将来收入的增加。人们从学校教育得到的满足系属消费部分，其价值可能是道德的培养、情趣的满足，甚至于消费观念的转变。在我看来，这两个部分都是一种投资。在消费的部分，获得的是非货币性的回报，教育是用一个生命感染另一个生命的过程，我们得到的是情商的培养、感情的塑造，发现了正真的自我。作为生产部分，这显而易见是对生产能力、谋生手段的培养。

对教育产品进行分析，会发现首先教育具有私人产品属性：1、最早的教育是在“私塾”中进行，那么这个“私”字已经呈现出了教育的私人产品属性；2、通过教育可以使个人受益；3、教育有层次和类别的差异，不同的人有不同的偏好；4、对教育产品可以通过收费技术有效的排他。但是教育产品也会显现出准公共性：1、教育产品具有一定的非排他性。在一定范围内，一个人消费教育产品，并不排斥他人同时进行消费。但是这发生在“一定条件”下，于是会产生排他性；2、消费竞争性。超过了既定的范围，消费者（学生）数量太多，消费需求太大，原有的教室、教师等必不能满足大家的需求；3、教育产品具有外部收益。教育的目标是个性发展与社会发展需求的有机集合。因而教育在产生内部效益的同时，也就通过对受教育者的培养，在让其在社会中谋得生存和发展的同时也促进了社会的发展。通过教育，使得遗留下来的美好的文化遗产得到保护和发展。随着教育程度的不断提高，人们的收入会增加，法律知识会更加明晰，人们的道德修养会提高，其带来的是政府的社会管理成本会相应降低。教育使人们获得丰富的知识，激发人们的创造力，随着教育的普及和教育程度的提高，整个社会的技术水平和科学发展必将提高，从而带来的是经济的发展和社会的进步。

仔细一想，教育对社会的作用居然有这么多。而当前人们是否能意识到受教育除了可以为自己带来收入之外还能为国家为社会的进步带来长足的动力。在物质匮乏的五六十年代，人们的集体荣誉感、责任感是那么强，只要能为社会主义建设添砖加瓦就是人生价值的体现。回想起，小学一年级时，全班同学都想努力学习，因为长大的理想是做科学，做对社会有用的人。虽然单纯，但是值得反思，我们现在大多数人似乎只着眼于教育的消费性。

二、关于“教育成本”的思考

所谓教育成本是指培养学生所耗费的社会劳动，包括物化劳动和活劳动。其货币表现为培养学生由社会和受教育个人直接或间接支付的全部费用。舒尔茨的这本书，是教育经济学的奠基文献。在第二章中，他专门论述了教育成本，虽然没有准确的对教育成本给出定义，但他提出了“教育全部要素成本”这一概念。他认为，教育的全部要素成本可以分为两部分，一是提供教育服务的成本，二是学生上学时间的机会成本。在这一部分里，舒尔茨做了很多的数据统计来测算教育的成本，当然他自己也列举了局限之处。目前，教育经济学界对教育成本形成了基本认同，教育成本的本质是为使受教育者接受教育服务而耗费的资源价值，它既包括以货币指出的教育资源的价值，也包括因资源用于教育所造成的价值损失。

在教育成本测算过程中，我提出了一些疑问。例如，教育成本的范围应该是围绕教学服务的、以学生培养为目的的教育经常费用。那么与教育无关的资产的贬值、损耗是不是就不应该计入成本。还有由于决策失误等原因造成的教育资源的浪费如基础建设限制、购买错误的固定资产是不是也不应该计入成本。还有关于退休教师的工资，这属于以前教育成本的积淀，又应该怎么分摊？

三、关于“人力资本”的思考

前两章的论述是在为本章的论述打下基础。第三章终于到了“引玉”的阶段。舒尔茨认为，教育是经济增长的源泉。教育产品具有生产性和消费性，成为影响社会总需求的直接因素，对拉动GDP增长有直接作用。

在这一章中舒尔茨提出了非常重要的人力资本理论。他提出各种证据证明了，学校教育和知识进步都是经济在增长的主要源泉。显然，学校教育和知识进步都不是自然资源，而主要是靠人力形成的。这就是说，这二者，都需要资本储存和投资。教育是人力资本形成和发展的最重要途径。舒尔茨认为应该把教育视作对人的投资，并把教育的成果作为资本的一种表现形式。很明显，教育在人力资本的形成和发展中具有重要的作用，首先，教育是培养和提高人的思想道德素质的重要手段；其次，教育是提高人的智力素质的最重要途径；再次，教育对人的身心健康也有极大的影响。

联系我国的实际，我国的科教兴国、人才强国战略这些基本国策都与人力资本有关。但是我国目前在人力资本方面有非常突出的问题。第一，教育投资不足，地区之间、城乡之间分布极不平衡。第二，教育体制与教育水平落后。中国的教育往往受到政治运动的强烈影响。第三，就业体制僵化、劳动力流动机制缺乏。第四，选材、育才、用才缺乏有机的联系。在专业上所学非所用，学非所欲，由此滋生了读书无用论。

四、评价

本书为翻译版本，看起来就像很多其他国外著作的译本一样，比较晦涩。但是书中很多语句虽然短小，却非常精辟，列举出的观点也是理论扎实、逻辑清晰。作者的确是像文献综述一样，归纳列举其他学者的观点，但是他的评述非常精准。再者对于每一个章节作者都提出了大量自己的看法，在计算教育成本时也是按照自己的想法来分配费用。我想本书也同时为我们提供了很多值得阅读的参考书目。在本书的最后一部分，作者提出了十四个有待商榷的问题，这是当时教育经济学的研究中有待进一步研究解决的问题。这些问题有很大一部分到现在仍未解决，也为我们将来的研究提供了很好的思路。（作者单位：云南大学）