杨全海

1 建设高效完善的农业信息化组织服务体系，形成良性互动的多元化服务主体

作为农业现代化发展方向与标志的农业信息化组织服务体系的建设与完善，进而形成多元互动的农业信息化服务主体，在农业信息化建设中起着基础性的作用。“在澳大利亚，农业的发展是以畜牧业为基础的农业”，“种植业和畜牧业统称农村产业”，“澳洲农畜产品在国际市场有相当的竞争力。20世纪末，澳大利亚是世界市场上最大的羊毛出口国，第二大肉类出口国和第三大小麦出口国。”“澳大利亚在二百多年的时间里从一个没有农业的国家为世界领先的羊毛、牛肉、谷物和各种食品的生产国，与此同时发展了一套高效率、低成本的农业耕作系统，以适应较为恶劣而少雨环境下的不同地理和气候条件”对澳大利亚农牧业发展发挥了重要作用。从澳洲农业服务主体看，澳大利亚政府的职能定位较为科学，注重宏观监控，尽量减少对农业的直接干预，鼓励发挥市场机制对农业的积极作用。政府主要积极引导农业生产发展，通过互联网发布农业信息，充分发挥农业信息管理系统、地理信息系统的作用。同时，政府负责事关澳大利亚人民健康、环境、资源管理等相关法律、法规、政策及标准的制定。在澳大利亚农业信息化建设过程中，建立了以政府为主导，农业协会、农业联盟、信息服务公司等协同发展的澳大利亚农业信息服务组织体系。如“在澳大利亚养羊发展史上，成立过许多羊毛组织，有的是民间行业组织，有的是半官方机构。……