陈凯宁

[摘 要]治安保卫工作是油田企业安全运营及提高效益的重要保障，随着油田企业越来越重视日常经营管理，治安保卫的管理随之得到提高。本文旨在对油田治安保卫工作现存问题进行分析，探讨能确保油田企业实现正常、安全生产的有效措施。

[关键词]油田企业；治安保卫；适应

随时代的发展日新月异，油田企业如若要适应时代的发展，必须追随时代脚步不断进行改革与创新。因我国市场经济体制已面向于成熟阶段，传统的油田保卫模式已难以适应当前时代的发展，未解决这一问题，油田企业应如何适应时代发展中的新形势成为了治安保卫工作的核心内容。

一、油田治安保卫工作的难点及原因

（一）治安保卫工作的难点

新时期下，油田治安保卫工作通常存在以下难点，例如（1）犯罪发案率逐年有所上升。因应用于油田日常生产的机器、设备处于野外无墙包围的空间，分散型的生产运作形式提高了被盗窃的风险。大多数不法分子往往抓住漏洞进行偷盗，原材料、机器及设备的丢失对于油田的正常生产造成了影响。（2）目前，犯罪形式已呈现于多元化，加大了治安保卫工作的难度。随科学技术的更新，不法分子的犯罪途径充分体现了技术含量，从以往的开井放油转化为如今的置管道借助打孔的形式成功偷盗油，证实了不法分子的交通工具、通讯设备及作案工具均具备了高科技含量。再者，以往作案多以单独行动为主，而如今已面向于组织形式实行作案。采用组织形式进行作案，作案分工明确、职业化的水平及具有预谋的目的等均成为了油田治安保卫工作中的难点。（3）油田打击犯罪的难度逐渐提高。油田企业普遍面临的难点实属当地村民偷盗油及包庇本地或外地不法分子。生活在油田周边环境下的当地村民往往受利益冲昏了头脑，受封建思想的影响，认为“靠山吃山、靠水吃水”是老一辈流传下的至理名言，于是便将盗油作为最基本的生活经济来源，认为这是理所当然的。

（二）致使治安保卫工作困难的原因

在诸多致使治安保卫工作困难的原因中尤以受经济利益蒙蔽为主，因国际市场的油价逐渐升高，我国为确保国内成品油实现正常供应，满足人们的需求，国内唯有通过抬高成品油的价格才能实现供应与需求。目前，我国成品油如同黄金般珍贵，在经济利益的诱惑影响下许多不法分子坚持铤而走险，从盗油、销油中牟取暴利。从盗油的角度进行分析，不法分子多关注于土炼油炉，但因其属于当地政府税收的主要来源，受利益影响，少许地方领导不但没有积极协助民警遏制盗油的发展趋势，反而竭尽全力维护本地人的利益。再者，政府对油田治安保卫工作的管理缺乏重视，致使油田的大部分税金都上缴我国中央财政，当地政府从油田获取的税收微乎及微。

我国油田当地警力资源虽没有匮乏，但分配合理度不够。因油田治安保卫工作中以整治秩序为主，警力多布置于开采现场，而忽视了运输当中存在的隐患，加之当地公安机关处于被动破案的状态，往往是盗油案形成后才展开调查，因此有必要加强预防。

二、提高油田治安保卫工作水平的措施

（一）更新模式

谈及模式的更新，其主要面向于地方政府与油田安保部门协力，不断加大打击盗油不法分子的力度，互相达成共识，定期探讨治安情况，及早发现问题及时处理是有利于保障油田顺利开采、运输及周转供应的保障。为更好的加强地方政府与油田安保部门间的合作，合理的分配双发利益、实现利益平衡是双发持续协作的有力保障。再者，油田企业应与当地村委会构建良好关系，有利于油田治安保卫工作的顺利进行。此外，油田企业经获取当地公安派出所的同意后，定期开展法制教育，大力宣传打击不法分子的相关知识，同时于当地组建一支责任心强的小组，协助油田企业开展治安保卫工作，提高治安保卫水平。

（二）强化职能

为有效打击不法分子的犯罪行径，油田治安保卫工作应提高当地人的思想观念，制定合理且科学的制度进行油田安保管理。管理应从油田企业职员工作责任制开始，要求明确员工工作职责，同时采用书面承诺的形式要求员工签名，完善责任制的管理。此外，为加强油田治安保卫工作的效率及管理力度，制定根据员工责任大小追就与之相适应的责任是切实可行、有效的保卫措施。

（三）强化功能

油田企业需更加注重于油的开产及运输，经取得当地政府的协助后，加强双发的合作，建立长期联合生产的工作机制，为油的开采及运输保驾护航。油田企业与当地政府的密切合作需不断加强采油、保油的综合治理力度，完善治理功能机制，建立长期治理采油、保油的综合治理机制。为充分调动企业员工的积极性，油田企业为之制定了奖惩制度，促进员工主动参与油田保卫工作，为油田的正常开采、顺利供应奠定保障。

（四）人防效率的提高

制度的实施离不开人的控制，为体现油田企业制度的现实意义，必须加强人员管理。首先，油田企业应组建小组定时定点实行巡视，加强油田开采点的管理。其次，重视案件多发地的巡逻，管理油田开采地段外来人员，警惕外来人员是否是盗油不法组织，做好预防工作以防案件的发生。

（五）技防设施建设的完善

随我国信息技术的发展，目前在油田中应用计算机远程监控及设施红外线管理已成为了可能。计算机远程监控技术的应用大大减轻了员工的工作强度，人机一体化促使油田工作趋向于智能化管理，自动化预警系统的安装为油田的保卫工作提高了管理水平，是真正解决油田治安秩序的有效措施。

三、结语

以上论述，油田治安保卫工作应时刻以维护油田稳定生产为主，积极采取能预防油田突发案件的措施，妥善处理油田的安全隐患，构建正常生产的作业环境，为油田的持续运营提供保障。此外，油田企业需继续与当地政府、公友好合作，共同为采油、护油实行有条不紊的管理。

参考文献：

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