马雪亮　秦婷

摘要：林业是重要的经济部门，化工、建材、装饰等行业都离不开林业开发所提供的木材，同时，由于森林是自然生态系统的重要组成部分，林业的开发和运营还承担着维护生态平衡的职责，因此，开发林业必须兼顾经济效益与生态保护的平衡。

关键词：林业；经济效益；生态保护；平衡

1 我国林业经济发展与生态保护的现状

1.1 林业经济发展现状

近年来，我国林业经济发展迅速，以陕西省为例，截至2014年陕西省林业经济产值达73.57亿元，占当年陕西省第一产业产值比重的4.7‰同比增长1%。从全国来看，2014年全国林业总产值4256.0亿元，占当年全国GDP的1%，同比增长0.4%。林业经济效益主要来源是林业开发，即森林木材砍伐，经济效益来源比较单一。

对于林业的经济效益开发，国家坚持将发展林业作为保护环境的重要措施。根据相关规定，国家坚持谁开发、谁保护的基本原则，允许林业企业跨地区、跨部门参与植树造林工作，并允许有条件的地区探索股份制承包开发林地，允许民间资本参与。通过一系列措施鼓励，目前我国林业经济效益逐年提高。

1.2 林业生态保护的现状

从森林覆盖率角度来看，2014年陕西省森林覆盖率39%，而2013年同期数据是41.4%，森林覆盖率有所下降。从全国来看，我国当前的森林覆盖率为21.6%，比世界平均水平低11%，且差距在不断拉大。虽然我国森林覆盖率低，但林业的木材产量却占据世界的11%，且逐年递增。根据联合国粮农组织发布的《2014年粮农组织报告》，我国林业生态保护面临的形式十分严峻，正在以过度消耗森林资源作为代价维持现阶段农产品的共赢，尤其是木浆造纸工业、人造板用材等产业对森林木材资源的消耗大，技术落后导致利用率低，因而，对林业资源的需求量巨大。……