许维鸿

近一个月来，东北特钢债券违约事件在金融市场闹得沸沸扬扬，使得很多网络写手格外兴奋，渲染所谓“债转股是拉郎配、自欺欺人”，甚至放言“辽宁，正在被资本抛弃”！这些耸人听闻的言论，如果不细加分析，还真是有些蛊惑人心。

东北三省是中国重要的重工业和农业基地，振兴其经济是没有退路的国策，绝谈不上什么放弃东北。7月18日国务院针对促进民间投资健康发展，召开了规模空前的专题会议，东北三省如何落实供给侧改革思路、吸引更具创造力的民间资本在会议上备受关注。

在笔者看来，东北经济的困局既是东北发展自身的问题，更是中国经济转型升级的缩影，只不过由于东北三省是我国传统重工业基地，所以结构性问题更加突出。值得金融监管部门格外重视的是类似国有企业债务纠纷，能否依法处理、合规解决资产重组问题，这是树立民间资本未来投向东三省的信心所在。因此，对于迫切需要破题改革新动力、吸引新增投资的东北各级政府，只有继续推进供给侧改革、敢于担当、勇于尝试、灵活利用金融杠杆，才能创出一条振兴之路。

第一，供给侧改革的首要核心就是尊重市场规律，通过优胜劣汰、提高企业经营效率。因此，振兴东北三省必须解放思想，让该倒掉的国有企业倒掉，与其通过银行“输血”维持企业生存，不如政府运用“底线思维”直接补贴愿意“下海”创业的企业职工，结合诸如“提前退休”等分流手段，实现企业依法破产、平稳进入资产重组。……