李晓丹（甘肃农业大学　资源与环境学院，甘肃　兰州　730070）



农地非农化过程中的土地增值测算
——以邵东县为例

李晓丹
（甘肃农业大学资源与环境学院，甘肃兰州730070）

摘要：20世纪以来，我国进入城市化快速发展阶段，农地非农化的数量和规模都在急剧增长，由此引发的土地增值问题也成为社会关注的焦点.本文通过研究邵东县农地非农化现状，采用基准地价修正法和收益还原法对邵东县四个不同等级乡镇的土地增值进行测算.结果表明，邵东县各区域的土地增值差异明显，一等乡镇的土地增值额、自然增值额和人工增值额均高于其他等级乡镇.廉桥镇比斫曹乡高出229.26万元/公顷的土地增值额，而其地方财政获得的自然增值额则相差近12倍.土地增值的测算为构建完善的土地增值收益分配机制，保障农民权益提供理论依据.

关键词：农地非农化；土地增值；邵东县

近年来，随着城镇化的加速发展，农地非农化的数量和规模也急剧增大，由此引发的一系列问题诸如土地增值收益也成为社会各界关注的焦点，鉴于此，本文以湖南省邵阳市邵东县为例，通过该区域基准地价及征地补偿费等数据对农地非农化土地增值额进行测算，明确土地增值内涵和来源，以期探讨出一种合理的分配模式，为未来日益增加的农地非农化过程中的增值收益分配问题提供有益的借鉴，以保障农民的合法权益和维护社会的稳定.

1　区域概况

邵东县地处……