“ 城市”如何实现华丽转身

德累斯顿：三大行业引领城市转型

去年5月，G7财长及央行行长会议在德国东部萨克森州首府德累斯顿举行。对于为何选址德累斯顿，德国财长朔伊布勒称，这座城市是“东部城市重建及经济结构转型的成功范例”。根据德国经济研究所公布的数据，德累斯顿发展速度全德第一，是德国最具经济活力的地区，人口出生率也稳居大城市第一。

然而，回顾两徳统一之初，德累斯顿曾面临严重的转型之痛。“德累斯顿25年发展”展览中的一张张历史照片显示，当时大批工厂倒闭，商店关门，公共设施陈旧，城市萧条。

“德累斯顿曾是东德重要工业中心，在转入市场经济时，其传统的苏联和东欧出口市场崩溃，又面临西德企业强烈竞争，当地工业几乎完全停滞。”柏林经济学家卢夫斯•里德尔表示，幸运的是，德累斯顿及时启动经济转型，“经济转型等越久，就越难管控转型过程。”

德累斯顿首先健全法律，给予市场经济法律保障，然后引进西德资金重建基础设施，如团结税、来自西德地区的无息贷款等。德累斯顿地区是一个具有悠久传统的采矿、炼钢重工业区。当地政府烧的第一把火就是关闭和改造采矿、钢铁等企业，以减少污染，并修复矿区，治理污染场地，更新排水系统。

同时，德累斯顿制定了发展三大行业的经济促进计划：

半导体工业。该市半导体工业建基于上世纪60年代末，两德统一后吸引了许多国际企业来这里投资设厂。……