踪家峰　潘芬超



集聚是否影响了中国城市发展的效率*
——基于262个地级市的SBM-DEA分析

踪家峰潘芬超

摘要：利用2003—2010年间262个地级及以上城市的投入产出数据，分析了中国城市的发展效率，研究发现东部地区的城市效率最高，中部地区的城市效率次之，西部地区的城市效率最低。在考虑了非合意产出之后，中国的城市效率在原有的基础上有所降低，其中东部和中部下降较为明显，而西部则有小幅度上升。以此为基础，通过动态面板的Tobit模型分析集聚因素对城市效率的影响，总的说来，集聚对城市的效率是有着正的影响，但是集聚效应主要体现在东部和大城市，且具有更高的效率。因此，今后中国的城市化进程依然主要是大城市发展和东部城市化过程，需要通过进一步发挥大城市与东部城市的集聚效应，促进城市体系的协调与中西部城市的发展。

关键词：集聚；城市效率；非合意产出；SBM-DEA

潘芬超，男，中国银行合肥分行，硕士（合肥230061）。

近年来中国城市化进程明显加快，城市化水平显著提升，2011年中国城市化水平首次突破50%，达到51.3%，城市人口首次超过农村人口，中国正处于城市化发展的加速阶段，城市化进程出现加快趋势，城市化已经成为中国经济社会发展最重要的引擎，而且中国的城市化水平还有很大的提升空间。在城市化高速发展的同时，城市效率的问题正受到政府决策部门和国内学者的日益关注。城市效率是指在一定的生产技术条件下，城市要素、资源的有效总产出与总投入的比值，是城市投入要素资源的有效配置、运行状态和管理水平的综合体现。……